在城乡居民医保参保征缴暨全民参保集中宣传活动启动会的讲话
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2025-10-19
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在城乡居民医保参保征缴暨全民参保集中
宣传活动启动会的讲话
同志们：今天，我们在这里召开 2026 年度城乡居民医保参保征
缴暨全民参保集中宣传活动启动会，这是深入贯彻党的二十大精神、
落实健康中国战略的重要举措，是切实保障和改善民生、提升人民
群众获得感幸福感安全感的具体行动。刚才，县医保局就今年的参
保征缴工作作了全面部署，各乡镇、各部门要认真抓好落实。下面，
我讲三点意见。一、深化思想认识，准确把握做好城乡居民医保参
保征缴工作的重大意义城乡居民医保制度是党中央、国务院作出的
重大决策部署，是保障人民群众健康权益的基础性制度安排。做好
参保征缴工作，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关健康
中国建设大局。这是践行以人民为中心的发展思想的必然要求。习
近平总书记强调，“人民健康是民族昌盛和国家强盛的重要标志”。
城乡居民医保制度建立以来，已经成为保障群众基本医疗需求、防
止因病致贫因病返贫的重要防线。截至 2025 年底，全县城乡居民医
保参保人数达到 38.6 万人，参保率稳定在 96%以上，政策范围内住
院费用报销比例达到 70%，累计为参保群众减轻医疗费用负担超过
2.8 亿元。一组组数据的背后，是一个个家庭免于因病陷入困境的真
实故事。城关镇李大爷因突发脑梗住院治疗，医疗费用高达 12 万余
元，医保报销后个人仅负担 3万多元，他逢人便说“多亏有医保，
不然这个家就垮了”。这样的例子在我们身边比比皆是。提高参保
覆盖面，让每一位群众都能享受医保保障，就是把党的温暖送到千
家万户，就是用实际行动践行为人民服务的根本宗旨。这是巩固拓
展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的关键举措。大病是导致群众
返贫致贫的首要因素。国家卫健委数据显示，因病致贫、因病返贫
在所有致贫返贫因素中占比超过 40%。我县虽然已经实现整县脱贫，
但防止返贫的任务依然艰巨。2025 年，全县脱贫人口和监测对象参
保率达到 100%，住院医疗费用实际报销比例达到 85%以上，有效筑
牢了防止返贫的健康防线。但我们也要清醒看到，部分脱贫群众对
医保政策认识不足，存在“等靠要”思想，个别乡镇还出现脱贫人
口主动放弃参保的情况。做好参保征缴工作，确保脱贫人口、监测
对象应保尽保，是巩固拓展脱贫攻坚成果的底线任务，也是全面推
进乡村振兴的重要保障，容不得半点闪失。这是推进共同富裕、促
进社会公平正义的重要体现。医疗保障是减轻群众就医负担、增进
民生福祉、维护社会公平的重大制度安排。当前，我县城乡居民医
保制度已经实现制度统一、政策统一、管理统一，城乡居民享受同
等医保待遇，这是社会主义制度优越性的生动体现。但参保不平衡
问题依然存在，部分青壮年群众、灵活就业人员、新业态从业者参
保意识不强，认为自己身体好不需要参保，殊不知风险无处不在。
去年，县城一名32 岁的快递员小王，平时身体健康从未参保，突发
心肌梗死住院，医疗费用 8万余元全部自费，给家庭造成沉重负担。
相反，同样是快递员的小李因参加了医保，同样的疾病医保报销了
5万多元，大大减轻了经济压力。这样的对比说明，医保不是可有
可无，而是每个人都需要的健康保障。提高参保率，让更多群众共
享改革发展成果，是促进社会公平正义、推进共同富裕的题中应有
之义。二、突出工作重点，全力以赴完成城乡居民医保参保征缴各
项任务2026 年度城乡居民医保参保征缴工作时间紧、任务重、要求
高。各乡镇、各部门要聚焦重点、精准发力，确保参保征缴工作取
得实效。一要精准摸排底数，做到应保尽保。底数清才能情况明，
情况明才能决策准。各乡镇要组织村组干部、网格员进村入户，对
辖区内常住人口、流动人口、新生儿等进行全面摸排，建立详细台
账，做到不漏一户、不落一人。特别要聚焦重点人群，对脱贫人口、
监测对象、低保对象、特困人员、重度残疾人、孤儿等困难群体，
要逐人核实参保状态，确保实现应保尽保、应助尽助。对于往年参
保今年尚未续保的人员，要逐一联系、逐一做工作，查明原因、分
类施策。对确因经济困难无法参保的，要及时纳入资助范围；对因
外出务工联系不上的，要通过电话、微信等多种方式联系沟通；对
思想认识不到位不愿参保的，要反复做工作、讲政策、算细账，真
正把参保征缴工作做到群众心坎上。县医保局要加强与公安、卫健、
民政、乡村振兴等部门的信息共享，及时更新人口信息，为精准参
保提供数据支撑。二要强化政策宣传，营造浓厚氛围。宣传工作是
参保征缴的先导工程。要采取群众喜闻乐见的方式，用群众听得懂
的语言，把医保政策讲清楚、说明白。县融媒体中心要开设专题专
栏，通过新闻报道、政策解读、典型案例等形式，全方位宣传医保
政策。各乡镇要充分利用村村响广播、宣传栏、宣传单等传统渠道，
摘要：
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在城乡居民医保参保征缴暨全民参保集中宣传活动启动会的讲话同志们：今天，我们在这里召开2026年度城乡居民医保参保征缴暨全民参保集中宣传活动启动会，这是深入贯彻党的二十大精神、落实健康中国战略的重要举措，是切实保障和改善民生、提升人民群众获得感幸福感安全感的具体行动。刚才，县医保局就今年的参保征缴工作作了全面部署，各乡镇、各部门要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。一、深化思想认识，准确把握做好城乡居民医保参保征缴工作的重大意义城乡居民医保制度是党中央、国务院作出的重大决策部署，是保障人民群众健康权益的基础性制度安排。做好参保征缴工作，事关群众切身利益，事关社会和谐稳定，事关健康中国建设大局。这是...
