在2025年全市民政重点工作推进会上的讲话
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2025-10-13
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在 2025 年全市民政重点工作推进会上的讲话
同志们：
今天我们召开这次全市民政重点工作推进会，主要任务是
深入学习领会全省民政领域相关会议精神，全面总结前期工作，
精准分析当前形势，聚焦核心任务和关键环节，安排部署下一
阶段的重点工作。民政工作关系民生、连着民心，是社会建设
的兜底性、基础性工作。刚才，部分县市区的同志作了很好的
交流发言，各位分管的同志也对具体工作进行了详细部署，我
都同意。下面，我再强调几点意见，旨在统一思想、凝聚共识，
确保全年各项目标任务圆满完成。
一、聚焦改革攻坚，在殡葬服务体系重构上展现新作为
殡葬服务是重要的民生事业，直接关系到人民群众的切身
利益和社会的文明进步。当前，我市殡葬领域的改革正处在攻
坚克难的关键时期，我们必须以更大的决心和更实的举措，坚
决啃下这块“硬骨头”，推动殡葬事业回归公益属性，满足人
民群众“逝有所安”的基本需求。
第一，坚定不移，全面完成殡仪馆“民转公”改革。将殡
仪馆由市场化运营转为政府主导的公益服务，是正本清源、回
应民声的重大决策。这项工作不能有丝毫的犹豫和迟缓。根据
我们掌握的情况，市本级的殡仪馆交接工作已在去年取得了关
键进展，市殡葬事业服务中心的殡葬业务和相关资产已于
2024 年4月30 日正式划转至市属国有企业 XX 集团下属的
XX 公司进行运营这为全市的改革树立了标杆。各县市区要加
快步伐，参照市级模式，确保在规定时限内完成“民转公”的
实质性转变。在推进过程中，要重点把握好两个核心环节：一
是资产划转必须规范有序。经营性国有资产的划转和处置，程
序极其严格，绝不能有半点马虎。各单位必须严格遵循国有资
产处置的审批流程，首先要由单位提出申请，并附上政府和主
管部门的相关决议文件。在资产清查阶段，必须委托具备相应
资产评估资格的第三方机构进行专业评估评估机构的选择要符
合资质、业绩和信誉等多重标准。评估报告完成后，需按程序
报国资或财政部门核准确认。整个处置过程要遵循公开、公平、
公正的原则，必要时可通过产权交易机构以招标、拍卖或挂牌
出让的方式进行，确保国有资产不流失、不贱卖。二是人员安
置必须稳妥周到。改革不仅是资产的转移，更是人心的稳定。
对于原有的事业编制人员，要严格按照人事管理的政策法规进
行安置。可以参考我市其他领域公办机构改革中“到龄退休一
批、妥善安置一批”的成功经验，对符合条件的人员，要保障
其编制和待遇，确保其合法权益不受损害。要严格遵循事业单
位人员流动的操作规程，做好核编、工资审批等衔接工作。对
于聘用人员，也要依法依规处理好劳动关系，做到平稳过渡。
划转后，原殡葬事业服务中心仍保留部分事业编制，需明确其
新的职能定位，确保持续履行好政府赋予的行业监管与服务职
责。
第二，坚定不移，持续深化殡葬领域的移风易俗工作。
“民转公”改革的实施，为我们引导社会风气、推动殡葬习俗
的变革提供了极为有利的条件。公办公营的殡仪服务机构，作
为行业的标杆和示范，必须身先士卒，率先垂范，坚决抵制和
摒弃大操大办、铺张浪费等陈旧的丧葬陋习。要以此次改革为
契机和起点，大力倡导并广泛推广节地生态安葬、集体共祭、
网络祭扫等符合现代文明理念的殡葬方式。同时，还需加强宣
传引导工作，充分利用报纸、电视、新媒体等多种传播渠道，
广泛宣传厚养薄葬、丧事简办等新时代的文明风尚，使这些理
念深入人心。此外，要充分发挥基层组织的积极作用，将移风
易俗的具体要求纳入村规民约、居民公约之中，通过制度化的
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在2025年全市民政重点工作推进会上的讲话同志们：今天我们召开这次全市民政重点工作推进会，主要任务是深入学习领会全省民政领域相关会议精神，全面总结前期工作，精准分析当前形势，聚焦核心任务和关键环节，安排部署下一阶段的重点工作。民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。刚才，部分县市区的同志作了很好的交流发言，各位分管的同志也对具体工作进行了详细部署，我都同意。下面，我再强调几点意见，旨在统一思想、凝聚共识，确保全年各项目标任务圆满完成。一、聚焦改革攻坚，在殡葬服务体系重构上展现新作为殡葬服务是重要的民生事业，直接关系到人民群众的切身利益和社会的文明进步。当前，我市殡葬领域的改...
