关于我市基层政法队伍建设情况的调研报告
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2025-10-05
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关于我市基层政法队伍建设情况的调研报
告
根据市政协年初工作安排，10 月下旬，法制委在 XX
副主席带领下，组织部分委员并会同市法院、检察院、公
安局、司法局等相关部门，先后赴 XX、XX、X县、XX 等
县区，深入派出所、司法所和乡镇法庭，通过实地察看、
个别走访、听取汇报和座谈讨论等方式，对基层政法队伍
建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
近年来，我市各级政法机关不断加强政法队伍建设，
着力提高基层政法干警素质，无论是人员结构、年龄结构
和文化结构等诸多因素都发生的深刻的变化。为保民生、
保稳定、推动社会经济各项事业顺利进行，发挥了积极作
用。
（一）人员结构：全市现有政法干警 7359 人（男 6161
人，女 1198 人），其中法院系统 1165 人，检察系统 660 人，
公安系统 4420 人，司法系统 1114 人，中共党员 4618 人，
占63%。有基层公安派出所 164 个，乡镇法庭 49 个，司法
所238 个。基层政法干警 2482 人（男 2128 人，女 354 人），
其中公安民警 1594 人（在编民警 978 人，辅警 616 人），
法官干警 196 人，司法助理员 692 人。中共党员 1028 人，
占41%。
（二）年龄结构：在全市政法干警中，30 岁以下 1632
人 ， 占 总 数 的 22% ；31 岁 至 50 岁4886 人 ， 占 总 数 的
67%；51 岁至 60 岁841 人，占总数的 11%。在基层政法干
警中，30 岁以下 719 人，占 29%；31 岁至 50 岁1387 人，
占56%；51 岁至 60 岁376 人，占 15%。
（三）文化结构：大学本科及以上 3274 人，占总数的
44%；大学专科及以下 4085 人，占总数的 56%。在基层政
法干警中，大学本科及以上 482 人，占 23%；大学专科及以
下1646 人，占 77%。
二、主要做法
（一）加强班子建设，提升整体素质。一是加强班子
的组织建设。各级政法机关在选拔班子成员上注重选贤任
能，把群众满意和有能力的干部配备到领导岗位。市法院
在为两级法院选拔领导干部时坚持结构合理和注重实际的
原则，形成了年龄结构科学合理、能力结构优势互补的新
型领导班子。XX 区法院巴拉素法庭多次受到市委、市政府
的表彰，庭长被授予全市政法机关“十佳人民满意优秀干
警”称号。二是加强班子的廉政建设。各级政法机关都把
党风廉政建设作为工作的重中之重。全市检察系统在廉政
建设中采取组织监督、制度监督、群众监督等多方位的监
督办法，取得较好成效。XX 县组织公检法“三长”在县电
视台向全县人民报告工作，承诺责任，接受监督，县政法
委会同组织部、纪检委对“三长”年度工作特别是廉政情
况进行考评，收到了良好效果。三是加强班子的作风建设
各级政法机关在班子作风建设上有个共同特点，就是坚持
民主集中，发挥班子作用，提升整体素质。全市基层政法
组织围绕加强队伍建设开展了“纪律作风整顿”、“大学
习、大讨论”、“整风纪、树形象”、“大走访”等活动
促进了工作作风的转变。
（二）端正执法思想，强化服务意识。一是增强理想
信念。全市各级政法机关都把对干警的思想政治教育放在
工作的首位，结合基层政法干警工作实际，通过开展“实
践科学发展观”、“规范司法行为，促进司法公正”、
“社会主义法制理念”等主题教育活动，把思想教育同工
作实践相结合，坚定干警的理想信念。二是强化职业道德
全市各基层政法组织针对自身业务工作特点，开展了以增
强党纪、廉洁勤政和执法为民为主要内容的职业道德教育
增强拒腐防变能力，提高为民服务意识。三是注重基层工
作。目前，全市公安机关一线警力 2924 人，占到总警力的
66%；派出所警力占到总警力的 36%，消除了5人以下的派
出所。全市县级公安机关领导班子成员中有基层所队长工
作经历的占到 87%。全市各司法所充分履行职能，积极开
展各项业务，仅2008 年就调解各类民间纠纷 13000 余件，
为群众解答法律咨询 6.5 万余次，代写法律文书5000 余份。
XX 县设立乡镇调委会 15 个，成员 76 人；村级调委会 640
个，调解员1280 人；村组信息员360 人。今年上半年共排
查各类矛盾纠纷 5432 件，调解成功率达 96%，发挥了“第
一道防线”的作用。
（三）深化教育培训，增强业务能力。全市各级政法
机关有针对性的开展了以提高基层政法干警专业技术水平
拓宽知识面为重点的专业知识培训。法院系统利用新的法
律法规实施之机，聘请法学专家为基层工作人员进行专题
辅导。XX 县法院每年开展多项法律业务考试、书记员业务
培训、法律文书评比、庭审观摩等活动，并将考试成绩和
参加培训情况记入法官干警考评档案中；全市两级检察机
关针对岗位特点和实际需要，组织开展了业务知识竞赛等
活动；市公安局在全市治安系统开展了业务技能比武竞赛
活动，进一步提高了一线公安干警的实战能力。市司法局
对新录用的司法助理员分批进行应知应会知识培训，让新
上岗人员尽快适应工作需要。
（四）主动接受监督，促进执法公正。全市各级政法
机关进一步推进了警务、检务、审判公开，以公开促进公
正。各级法院都聘请了人民陪审员，并不定期邀请人大代
表和政协委员旁听法庭庭审。XX 区法院聘请了7名人大代
表和政协委员担任“廉政执法监督员”，对本院及基层法
庭工作进行民主监督。各级检察机关都聘请了人民监督员
和执法执纪监督员，各级公安机关和司法组织也都分别聘
请人大代表和政协委员担任监督员，自觉接受社会各界的
监督。这些措施增强了各级政法机关执法工作透明度，加
大了监督力度，有效减少了执法违法现象。
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关于我市基层政法队伍建设情况的调研报告根据市政协年初工作安排，10月下旬，法制委在XX副主席带领下，组织部分委员并会同市法院、检察院、公安局、司法局等相关部门，先后赴XX、XX、X县、XX等县区，深入派出所、司法所和乡镇法庭，通过实地察看、个别走访、听取汇报和座谈讨论等方式，对基层政法队伍建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：一、基本情况近年来，我市各级政法机关不断加强政法队伍建设，着力提高基层政法干警素质，无论是人员结构、年龄结构和文化结构等诸多因素都发生的深刻的变化。为保民生、保稳定、推动社会经济各项事业顺利进行，发挥了积极作用。（一）人员结构：全市现有政法干警7359人（男616...
