在全市危险化学品和烟花爆竹安全生产专委会会议上的讲话（2）
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2025-10-01
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在全市危险化学品和烟花爆竹安全生产专委会
会议上的讲话
同志们：
当前，安全发展正处于承压负重、爬坡过坎关键阶段，国内
近期事故教训惨痛深刻，叠加“世运会”特殊防护要求，我市危
化品、烟花爆竹领域安全形势复杂性与严峻性空前凸显。今天，
我们召开全市危险化学品和烟花爆竹安全生产专业委员会会议，
旨在深入学习领悟习近平总书记关于“始终把人民生命安全放在
首位”和“发展决不能以牺牲安全为代价”这一不可逾越红线的
核心指示，贯彻落实党中央、国务院及省委省政府关于安全生产
系列最新决策部署，系统分析形势、精准部署举措、压实责任链
条，全力打赢这场安全生产的攻坚战、持久战、保卫战。下面，
我讲几点意见。
一、扛牢政治担当，强化忧患意识，夯实筑牢人民至上生命
至上的铜墙铁壁
习近平总书记强调，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生
命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”对照中央新近印
发的《关于全面加强新形势下危险化学品安全监管的指导意见》
与省委《“十四五”安全生产应急管理规划深化实施方案》，检
视我市危化品、烟花爆竹安全管理现状，既有专项整治阶段性成
效支撑（如事故数据连续下降、隐患治理突破性进展），更需清
醒正视责任悬空、能力短板、新旧风险交织叠加等深层次矛盾，
尤其在“世运会”大考临近、极端天气高发频发、产业迭代加速
推进的三期叠加关键关口，任何麻痹思想、侥幸心理都可能导致
颠覆性后果。因此，我们必须将安全生产视为必须扛起的千钧重
担，牢固树立总体国家安全观，以居安思危的政治清醒、如履薄
冰的谨慎心态、枕戈待旦的备战姿态，切实把捍卫人民群众生命
财产安全的神圣职责刻在心、扛在肩、抓在手。
（一）高站位深悟安全使命，校准人民至上政治坐标。确保
思想认识始终是行动先导，深刻领会新时代安全发展新内涵新要
求。安全生产是贯穿“国之大者”实践维度的生命工程与民生底
线，直接关联社会和谐稳定大局与经济高质量发展成色。全市各
级领导干部必须时刻心系“国之大者”，对标最高政治站位，自
觉将习近平总书记关于安全生产核心论述作为根本遵循和行动指
南，深刻理解统筹发展与安全是必须遵循的全局战略与根本方法
论。这要求我们在谋划发展、推动项目、实施管理全过程植入安
全基因，将安全要求内化为决策前置条件、规划基本要素与项目
准入关口，从根本上杜绝片面追求速度而忽视安全的思想偏差与
行为误区。要持续强化理论武装与警示教育，构建常态化安全学
习教育体系，引导各级干部和企业主体深刻认知安全发展是贯彻
新发展理念不可或缺的核心维度，是必须不折不扣恪守的铁律红
线。
（二）全方位透视风险挑战，构建清醒审慎认知体系。精准
识别当前风险格局演变特征与衍生路径，提升预见性判断力与防
控靶向性。危化品、烟花爆竹领域安全管理既面临主体责任落实
不到位、基层监管穿透力不足、从业人员素质参差不齐等固有难
题，又叠加了氢能储运、锂电池储能、新型材料合成等前沿领域
技术风险认知滞后与监管标准缺位新挑战，同时极端气候事件频
度强度显著增强显著放大了生产储存运输全环节环境风险。必须
立足全方位、多维度、深层次视角建构系统化的风险认知图谱与
动态评估机制。运用大数据分析、情景模拟、仿真推演等技术手
段穿透风险表象，厘清风险耦合节点、传导链条与致灾机理。完
善风险分级分类管控体系，将监管资源精准靶向高危环节、薄弱
区域与问题企业，实现风险辨识从经验判断向科学精准跃升。各
成员单位要建立信息共享与风险会商机制，动态发布风险预警提
示清单。
（三）强根基压实责任链条，锻造铁肩担当治理体系。健全
横纵贯通权责明晰的责任体系，确保压力传导至末梢举措落地见
实效。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和
“三管三必须”法定要求，构建立体化、网格化责任矩阵。在党
标签： #安全生产
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在全市危险化学品和烟花爆竹安全生产专委会会议上的讲话同志们：当前，安全发展正处于承压负重、爬坡过坎关键阶段，国内近期事故教训惨痛深刻，叠加“世运会”特殊防护要求，我市危化品、烟花爆竹领域安全形势复杂性与严峻性空前凸显。今天，我们召开全市危险化学品和烟花爆竹安全生产专业委员会会议，旨在深入学习领悟习近平总书记关于“始终把人民生命安全放在首位”和“发展决不能以牺牲安全为代价”这一不可逾越红线的核心指示，贯彻落实党中央、国务院及省委省政府关于安全生产系列最新决策部署，系统分析形势、精准部署举措、压实责任链条，全力打赢这场安全生产的攻坚战、持久战、保卫战。下面，我讲几点意见。一、扛牢政治担当，强化忧患...
