X县2025年度地质灾害避险搬迁工作实施方案
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2025-09-29
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X县2025 年度地质灾害避险搬迁工作实施方案
根据《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治
工作的决定》等法律法规及《X省人民政府办公厅关于促进地质
灾害避险搬迁安置工作的实施意见》（X〔2025〕X号）、《X
市人民政府办公室关于印发 X市地质灾害避险搬迁实施方案的通
知》（X〔2025〕X号）等有关要求，为有效推进全县地质灾害
避险搬迁工作，最大限度消除地质灾害对人民群众生命财产威胁，
通过实施避险搬迁，从根本上保障群众生命财产安全。按照全县
避险搬迁工作部署要求，结合实际，特制定本方案。
一、 目标任务
以最小化地质灾害风险为主要目标，减少受地质灾害威胁人
口数量，以及显著降低地质灾害的潜在威胁。资金下达后一年内
完成 X县自然因素引发的 14 处极高风险地质灾害隐患点受威胁
群众的整点避险搬迁工作。
二、搬迁对象
（一）搬迁范围
按照“先急后缓”原则，结合地质灾害风险等级分类，对 X
县自然因素引发的 14 处极高风险地质灾害隐患点受威胁群众实施
整点避险搬迁。
（二）搬迁对象
搬迁地质灾害隐患点威胁范围居住人员，由各涉及乡镇进行
识别，以公安户籍人口为基础，以户为单位，结合实际生活情况
进行核实，经公示无异议后作为搬迁对象。符合以下条件之一的，
经公示无异议后，纳入搬迁统计范围：
1.项目申报统计时已出生但未上户籍的新生人员；
2.因学、服兵役等户籍临时迁出人员；
3.项目申报统计时户籍未迁入的婚入人员或户籍已迁入女方
户口的入赘人员（需取得民政部门出具合法的婚姻证明）；
4.部分户口已迁移或注销的服刑人员；
5.其他特殊情形人员，由各涉及乡镇按照“一事一议”方式
研究确定。
三、安置方式
在充分尊重群众意愿的基础上，统筹考虑当地经济社会发展
条件、资源禀赋和环境承载能力，采取购房安置、自建房安置及
其他方式安置协同推进。
（一）购房安置
避险搬迁群众在 X县城内购买商品房进行安置的，县人民政
府统筹房源供避险搬迁群众选择，鼓励房开企业提供打折优惠，
降低购房成本；若搬迁群众选择到县外购房的，由其与售房人自
行协商价格，补助资金标准不变。
（二）自建房安置
对避险搬迁群众采取自建房安置的，安置选址应符合国土空
间规划，避开地质灾害易发区、洪涝灾害威胁区、生态保护区、
永久基本农田。建房要求按照《X省人民政府关于印发 X省农村
村民住宅建设管理办法（试行）的通知》（X〔2021〕X号）执
行。
（三）其他方式安置
对难以采取购房或自建房安置的避险搬迁群众，要按照《X
省人民政府办公厅关于促进地质灾害避险搬迁安置工作的实施意
见》（X〔2025〕X号）和《X市人民政府办公室关于印发 X市
地质灾害避险搬迁实施方案的通知》（X〔2025〕X号）要求进
行安置，确保避险搬迁群众住有所居，严禁出现“拿钱走人”、
无房居住等情况。
四、资金筹集及补助标准
以项目化方式组织申报，按照人均9万元进行筹集（其中争
取省级以上补助资金人均7万元、市级配套资金人均1万元、县
级自筹资金人均1万元），用于对避险搬迁群众进行差异化补助
及土地复垦等。根据《X省人民政府办公厅关于促进地质灾害避
险搬迁安置工作的实施意见》（X〔2025〕X号）“按照优先支
持进城购房、统筹推进统规建房、适度补充分散自建的原则，制
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X县2025年度地质灾害避险搬迁工作实施方案 根据《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》等法律法规及《X省人民政府办公厅关于促进地质灾害避险搬迁安置工作的实施意见》（X〔2025〕X号）、《X市人民政府办公室关于印发X市地质灾害避险搬迁实施方案的通知》（X〔2025〕X号）等有关要求，为有效推进全县地质灾害避险搬迁工作，最大限度消除地质灾害对人民群众生命财产威胁，通过实施避险搬迁，从根本上保障群众生命财产安全。按照全县避险搬迁工作部署要求，结合实际，特制定本方案。一、 目标任务以最小化地质灾害风险为主要目标，减少受地质灾害威胁人口数量，以及显著降低地质灾害的潜在威胁。资金...
