在2025年全县社区治理工作座谈会上的讲话
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2025-09-29
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在 2025 年全县社区治理工作座谈会上的讲话
同志们：
今天，我们在此召开全县社区治理工作座谈会，主要任务
是深入学习贯彻关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设
的重要论述，全面落实中央和省、市的决策部署，分析当前我
县社区治理工作面临的新形势、新任务，研究部署下一阶段的
工作重点。这次会议既是一次总结评估会，也是一次动员部署
会。刚才，有关部门和街道的负责同志，以及社区和居民代表
作了很好的发言，谈了工作进展，也指出了问题，提出了建议，
听了很受启发。下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩总结经验，在把握规律中坚定信心
社区是国家治理体系的神经末梢，是城市治理的基本单元，
更是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。近年来，全县
上下围绕提升基层治理效能，进行了一系列卓有成效的探索和
实践，取得了阶段性成果。一是治理体系不断健全。县委、县
政府高度重视社区治理工作，将其作为社会建设的重中之重来
抓。通过优化城市社区区划调整，有效破解了部分“大社区”
治理半径过大、服务覆盖不全的难题。在实践中，探索形成的
“一中心一张网十联户”网格化治理模式和“1+4+N”城市
社区治理新范式，有效整合了治理力量，初步构建了“纵向到
底、横向到边”的治理架构。各街道、各部门同向发力，推动
资源、服务、管理力量下沉，初步形成了齐抓共管的工作格局。
二是治理实践富有成效。各级党组织和广大社区工作者扎根基
层、锐意创新，涌现出一批具有本地特色的治理品牌。例如，
通过深入实施“四同四治”工作法，仅 2024 年就有效化解了
各类治理难题 习近平 个，为群众落实各类救助政策 习近平 项，组
织开展文明实践活动超过习近平 场次，切实提升了居民的获得
感。特别值得肯定的是，有的同志总结出的“婚姻家庭纠纷
‘1314’闭环化解工作法”，得到了省级的认可和推广，成为
我县基层治理的一张名片。这些成果充分说明，只要思路对头、
方法得当，基层治理就大有可为。三是治理能力稳步提升。坚
持把党建引领作为贯穿社区治理的“主心骨”。通过深化机关
企事业单位党组织和在职党员“双报到”工作机制，形成了社
区“点单”、部门“派单”、党员“接单”的服务闭环，有效
破解了社区“看得见、管不着”和部门“管得着、看不见”的
治理困境。同时，积极推进智慧小区建设，在县城 xx 个小区
开展智能平安创建试点，建成“天网”探头习近平x 个，依托
“网格通 APP”等平台，提升了社会治理的智能化、专业化水
平。这些探索，为我们下一步深化社区治理现代化建设积累了
宝贵经验。这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果，凝
聚了广大基层干部和社区工作者的心血与汗水。在此，我代表
县委、县政府，向长期奋战在社区治理一线的全体同志，表示
衷心的感谢！
二、正视问题认清形势，在应对挑战中增强自觉
在肯定成绩的同时，也必须清醒地看到，对照新时代新要
求，对照人民群众对美好生活的新期待，我县的社区治理工作
仍存在一些不容忽视的短板和挑战。首先，治理体系的系统性
有待加强。随着城镇化进程加快，我县城市人口结构、社会结
构、利益格局正在发生深刻变化。特别是部分易地搬迁安置点，
人口集中、来源多样，管理服务难度巨大。居民的诉求也日益
呈现出个性化、多元化的特点。当前，一些社区仍然存在资源
力量薄弱、工作手段单一的问题，部门之间的协同联动还不够
顺畅，存在“资源配置内卷化、治理体系互斥化”的现象。传
统的“人海战术”和行政化管理方式，已难以适应当前复杂多
变的治理需求。其次，治理能力的专业化水平有待提升。社区
工作者是基层治理的骨干力量，但这支队伍的专业化、职业化
摘要：
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在2025年全县社区治理工作座谈会上的讲话同志们：今天，我们在此召开全县社区治理工作座谈会，主要任务是深入学习贯彻关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的重要论述，全面落实中央和省、市的决策部署，分析当前我县社区治理工作面临的新形势、新任务，研究部署下一阶段的工作重点。这次会议既是一次总结评估会，也是一次动员部署会。刚才，有关部门和街道的负责同志，以及社区和居民代表作了很好的发言，谈了工作进展，也指出了问题，提出了建议，听了很受启发。下面，我讲几点意见。一、肯定成绩总结经验，在把握规律中坚定信心社区是国家治理体系的神经末梢，是城市治理的基本单元，更是党和政府联系服务群众的“最后一公里”。近年...
