关于XX县物业管理工作的调研报告：推行大物业管理模式完善行业监管体系
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2025-09-23
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关于 XX 县物业管理工作的调研报告：推行大
物业管理模式完善行业监管体系
近年来，中国的城镇化进程不断推进，城镇化率从 1978
年的 18％提高到 20XX 年的 65％，随着城 化的快速推 ，镇 进
县城住宅小区的数量和规模也在不断增长，越来越多农村人口
在城市安家落户，人民生活水平的不断提高，对生存环境的要
求与日俱增，对物业管理也提出了更高的要求。物业管理的好
坏已经成为衡量居住和工作环境好坏的重要标尺，对于保障居
民生活质量和社区的和谐发展具有重要作用，在这样的背景
下，关注县级城市居民区物业管理已经成为一个不可忽视的问
题。为深入了解和剖析县域住宅小区物业管理市场发展情况，
总结、归纳当前存在的困难和问题，XX 县政协调研专班于
20XX 年4－6月从全县 113 个小区开展了县域物业行业发展
情况专题调研，通过深入各住宅小区实地察看、听取情况介
绍、召开座谈会、发放调查问卷、走访居民等考察形式，了解
了 域住宅小区物 管理的整体情况， 破解 域物 管理县 业 为 县 业 难
题提供了 XX 参考。
一、XX 县物业现状
— 1 —
目前 XX 县城区有住宅小区 113 个，业主委员会 40 个，
物业服务企业 26 家，物业从业人员 760 人。其中，业主和业
主委员会自主管理的小区 48 个，116 幢楼，6763
户，20289 人，建筑面积 80.77 万平方米。物业公司服务的
小区 60 个，221 幢楼，19520 户，58560 人，建筑面积
233 万平方米。当前 XX 县所有物业收费按照县经发局《关于
印发《XX “ ”》的通知》 实行一费制 （高层 1.2 元／平方米每
月；多层 0.6 元／平方米每月）。全 小区之 差异 大，物县 间 较
业服务企业规模小，实力弱，业主对物业服务的满意度整体较
低。
二、存在的问题
1.体制机制不健全。目前 XX 县没有明确一个专门的监管
部门负责此项工作，存在多头管理（如住建部门管理有物业服
务的小区，社区管理无物业服务的小区）、职责不清的问题，
也没有专职人员统一调度和协调处理具体的物业服务各类问题
和矛盾，监管和考评制度不健全，部门联动不紧密，未形成小
区管理合力。
2.工程遗留问题较多。一是工程质量把关不严，在保质期
内就出现地基裂缝下陷、管道堵塞、地下车库漏水等问题；二
— 2 —
是未严格按照规划建设共用设施，小区配套设施不完善，功能
不齐全，如绿化、活动场地、物业用房等。
3.老旧小区配套功能历史欠账多。XX 县老旧小区大多建
设于2006 年前后，受当初规划设计和建设理念等因素限制，
小区建设标准低、体量小，基础设施滞后，配套功能不完善，
建筑质量差、停车位不足等。有的小区目前地下管网破损，维
修资金短缺，停车占用消防通道、电瓶车入楼进户存在安全隐
患，80％左右的消防 施破 重、多年未 ，甚至形同虚设 损严检
设，致使消防设施不能通过正常检测所产生的处罚费用较大，
增加物业服务企业运行成本，导致物业服务企业不愿进驻
（如：园丁小区、公安局家属楼、烟草公司家属楼等）。
4.物业服务企业准入门槛低。没有真正引入市 争机场竞
制，大多数物业企业没有通过招投标就进入物业市场，整体缺
乏服务和责任意识，多数物业服务企业制度不健全，管理不规
范，从业人员素质参差不齐，专业化水平不高，有的甚至存在
恶性竞争现象，加上监管力量不足，导致物业服务水平整体不
高，出 了 多服 盲点，如公共 施 不到位不及现 较 务 设 设备维护
时、车辆乱停乱放、卫生死角清理不彻底等问题。全县现有物
业服务企业 24 家，其中管理规范、服务能力较强的只有陕西
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关于XX县物业管理工作的调研报告：推行大物业管理模式完善行业监管体系近年来，中国的城镇化进程不断推进，城镇化率从1978年的18％提高到20XX年的65％，随着城化的快速推，镇进县城住宅小区的数量和规模也在不断增长，越来越多农村人口在城市安家落户，人民生活水平的不断提高，对生存环境的要求与日俱增，对物业管理也提出了更高的要求。物业管理的好坏已经成为衡量居住和工作环境好坏的重要标尺，对于保障居民生活质量和社区的和谐发展具有重要作用，在这样的背景下，关注县级城市居民区物业管理已经成为一个不可忽视的问题。为深入了解和剖析县域住宅小区物业管理市场发展情况，总结、归纳当前存在的困难和问题，XX县政协调研...
