在2025年全区农村集体“三资”管理和乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作会议上的讲话
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2025-09-22
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在 2025 年全区农村集体“三资”管理和乡
村振兴资金使用监管突出问题专项整治工
作会议上的讲话
同志们：
今天我们召开全区农村集体“三资”管理和乡村振兴资金使用
监管突出问题专项整治工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央和
省、市关于加强农村集体资产管理、促进乡村全面振兴的决策部署，
对我区专项整治工作进行再动员、再部署、再压实，以最坚决的态
度、最有力的举措，推动专项整治工作向纵深发展，确保取得实实
在在的成效。刚才，*同志通报了前期排查发现的突出问题，情况令
人警醒；*镇和*镇作了很好的表态发言，态度坚决，措施具体。希
望大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲四点意见。
一、提高政治站位，深刻认识专项整治的极端重要性和紧迫性
农村集体资金、资产、资源，即“三资”，是发展壮大农村集
体经济、引领保障农民实现共同富裕的重要物质基础。乡村振兴资
金，是国家支持“三农”发展的“真金白银”，是推动农业农村现
代化的关键保障。管好用好这两笔钱、这两份家底，直接关系到广
大农民群众的切身利益，关系到党和政府在农村的执政根基，关系
到乡村振兴战略的实施成效。全区上下必须从战略和全局的高度，
充分认识开展此次专项整治的极端重要性和现实紧迫性。
第一，这是践行以人民为中心的发展思想的必然要求。农村集
体“三资”姓“公”，属于集体全体成员共同所有。每一分钱、每
一寸土、每一处资产，都承载着群众的信任和期盼。近年来，我区
农村集体经济不断发展壮大，据初步统计，截至 2025 年上半年，全
区379 个村组两级集体经济组织资产总额已达到 12 亿元。但与此同
时，一些地方“三资”管理不规范、监督不到位的问题依然存在，
侵占、挪用、贪污集体资产的现象时有发生，群众反映强烈。这些
问题，严重侵害了农民群众的合法权益，啃食了群众的获得感和幸
福感。如果我们对此听之任之、漠然视之，就是对人民的失职，就
是对我们党的根本宗旨的背离。开展专项整治，就是要坚决向这些
顽瘴痼疾“亮剑”，把属于农民的“钱袋子”“家底子”守护好、
管理好、发展好，切实维护好、实现好、发展好广大农民的根本利
益。
第二，这是全面推进乡村振兴战略的坚实保障。“产业兴旺、
生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是乡村振兴的总要求，
而坚实的集体经济是实现这一切的“压舱石”。如果集体资产流失、
资金被挪用，发展产业就成了无源之水；如果管理混乱、账目不清，
乡村治理就难以服众。特别是乡村振兴项目资金，是国家投入的宝
贵资源，必须精准高效地用在“刀刃上”。根据初步排查，我们发
现一些项目资金存在拨付不及时、使用效益不高，甚至虚报冒领等
问题。这些问题不仅浪费了国家资源，更严重影响了乡村振兴战略
的推进步伐。开展专项整治，就是要通过严格的监管和彻底的整改，
确保每一分振兴资金都能落地生根、开花结果，为我区农业强、农
村美、农民富提供坚强有力的资金保障和物质支撑。
第三，这是深化全面从严治党向基层延伸的有力抓手。基层是
党的执政之基、力量之源。农村“三资”管理领域是基层“微腐
败”的易发多发区，也是群众身边的“苍蝇式”腐败的重灾区。从
近几年查处的案件来看，一些村干部利用手中管理集体资产资源的
权力，搞优亲厚友、暗箱操作、利益输送，严重败坏了社会风气，
损害了党群干群关系。小问题不治，终成大祸患。此次专项整治，
就是要把全面从严治党的压力传导到“神经末梢”，推动监督下沉、
监督落地，让权力在阳光下运行。这既是对基层干部的严管厚爱，
也是对基层政治生态的净化修复，对于夯实党在农村的执政基础具
有十分重要的意义。
二、坚持问题导向，以动真碰硬的决心抓好突出问题整改
问题是时代的声音，也是我们工作的靶向。这次专项整治，必
须牢固树立问题导向，敢于较真、敢于碰硬，以“钉钉子”的精神，
一个问题一个问题地解决，一个环节一个环节地突破，确保整改工
作取得压倒性胜利。
一要聚焦重点，在全面排查上再深化。底数清、情况明是做好
一切工作的前提。前一阶段，各镇、各部门按照区委、区政府的部
署，开展了自查自纠，取得了一定进展。但是，我们也要清醒地看
到，一些地方的排查还存在“走过场”、避重就轻、深度不够的问
题。据初步汇总，全区累计排查出各类问题 450 余个，其中合同管
理不规范、资产资源违规出租、财务支出不透明等问题占比超过
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在2025年全区农村集体“三资”管理和乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作会议上的讲话同志们：今天我们召开全区农村集体“三资”管理和乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于加强农村集体资产管理、促进乡村全面振兴的决策部署，对我区专项整治工作进行再动员、再部署、再压实，以最坚决的态度、最有力的举措，推动专项整治工作向纵深发展，确保取得实实在在的成效。刚才，*同志通报了前期排查发现的突出问题，情况令人警醒；*镇和*镇作了很好的表态发言，态度坚决，措施具体。希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲四点意见。一、提高政治站位，深刻认识专项整治的极端重要性...
