在2025年全市网约配送行业高质量发展座谈会上的讲话
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2025-09-21
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在 2025 年全市网约配送行业高质量发展座谈
会上的讲话
同志们，朋友们：
大家下午好！今天，我们在这里召开全市网约配送行业高
质量发展座谈会，市委、市政府相关部门的负责同志，各大平
台企业的代表，以及我们最关心的、来自一线岗位的员工代表
们，齐聚一堂。这次会议的目的很明确，就是要倾听一线的声
音，直面发展的难题，凝聚各方的智慧，共同擘画我市网约配
送行业更加健康、更可持续、更高质量的未来。
刚才，几位网约配送员代表结合自己的亲身经历，谈了许
多真实感受和宝贵建议，讲得非常坦诚、非常深刻。大家提到
的“进门难、停车难、找路难”等现实困境，以及在社会保障、
职业发展方面的期盼，我们都认真听、仔细记，也深受触动。
这些问题，既是大家每天都要面对的“烦心事”，也是我们党
委、政府必须着力解决的“心头事”，更是我们推动行业高质
量发展必须攻克的“关键点”。在此，我首先要代表市委、市
政府，向奋战在全市大街小巷、为千家万户传递温暖与便捷的
超过 xx 万名新就业形态劳动者，特别是广大的网约配送员同
志们，致以最诚挚的问候和最衷心的感谢！你们是城市运行中
不可或缺的“摆渡人”，是美好生活的“创造者”和“守护
者”，你们辛苦了！
一、认清发展大势，深刻把握网约配送行业的战略地位与
时代价值
同志们，以网约配送为代表的新业态，已经深度融入了我
们的经济社会发展全局，成为推动数字经济与实体经济融合、
服务保障民生、促进就业创业的重要力量。我们必须站在战略
和全局的高度，深刻认识这个行业的重大意义。
首先，这是稳定经济增长、激发市场活力的“新引擎”。
网约配送不仅仅是简单的“跑腿送餐”，它已经构建起一个连
接生产、流通、消费的庞大网络，一头连着数以万计的商户，
一头服务着全市数百万的市民。它极大地拓展了消费场景，释
放了消费潜力，为众多中小微企业提供了数字化转型的平台和
机遇。可以说，每一份准时送达的订单背后，都是一条活跃的
产业链条，都是城市经济活力的生动体现。这个行业的繁荣，
是衡量我们城市现代服务业发展水平和市场繁荣度的重要标尺。
其次，这是吸纳社会就业、增进民生福祉的“蓄水池”。
根据我们的统计，目前在*市，以网约配送、快递、网约车等
为代表的新就业形态，已经吸纳了超过 xx.xx 万的劳动者。
这个庞大的群体，有的是返乡创业的青年，有的是寻求多元发
展的技术人员，有的是肩负家庭重担的中年人。这份工作为他
们提供了灵活的就业机会和稳定的收入来源，成为社会就业的
稳定器和缓冲带。保障好这个群体的权益，就是保障千家万户
的生计，就是夯实我们社会和谐稳定的根基。
最后，这是创新基层治理、提升城市温度的“新场域”。
广大的网约配送员同志们，你们像城市的“毛细血管”一样，
深入到每一个社区、每一栋楼宇，对社情民意有着最敏锐的感
知。你们不仅是美好生活的配送员，更是城市文明的流动风景
线、社情民意的兼职信息员、应急处突的机动力量。如何将这
个群体更好地组织起来、服务起来、凝聚起来，引导他们有序
参与到基层治理中，是我们在新时代加强和创新社会治理的重
大课题。做好这项工作，不仅能提升我们城市的治理效能，更
能让每一位为城市奔波的奋斗者，感受到家的温暖与归属感。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到行业发展中面临
的深层次矛盾和挑战。刚才大家提到的问题，根源在于行业高
速发展与配套的制度保障、服务体系、治理能力之间存在着不
匹配、不适应。比如，劳动关系复杂化带来的权益保障难题。
摘要：
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在2025年全市网约配送行业高质量发展座谈会上的讲话同志们，朋友们：大家下午好！今天，我们在这里召开全市网约配送行业高质量发展座谈会，市委、市政府相关部门的负责同志，各大平台企业的代表，以及我们最关心的、来自一线岗位的员工代表们，齐聚一堂。这次会议的目的很明确，就是要倾听一线的声音，直面发展的难题，凝聚各方的智慧，共同擘画我市网约配送行业更加健康、更可持续、更高质量的未来。刚才，几位网约配送员代表结合自己的亲身经历，谈了许多真实感受和宝贵建议，讲得非常坦诚、非常深刻。大家提到的“进门难、停车难、找路难”等现实困境，以及在社会保障、职业发展方面的期盼，我们都认真听、仔细记，也深受触动。这些问题，...
