关于基层党组织着力增强两个作用两个功能的调研报告
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2025-09-18
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关于基层党组织着力增强两个作用两个功能的
调研报告
“习近平总书记指出： 基层党组织是党执政大厦的地基，地
”基固则大厦坚，地基松则大厦倾。 为切实加强机关单位基层党
组织的政治功能和组织功能，充分发挥基层党组织的战斗堡垒
作用和党员的先锋模范作用，根据 xx 党委调查研究工作安
排，xx 通过多种方式，对 xx 进行了深入调研，全面了解机关
“ ”单位基层党组织在增强 两个功能 方面的情况，现将调研情况
报告如下：
一、主要做法和成效
近年来，xx 党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思
想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕机关党建高质
量发展目标，全面推进从严治党，不断加强对机关单位基层党
“ ”建工作的领导和指导，推动基层党组织在增强 两个功能 方面
取得了显著成效。
（一）党委高度重视，强化责任担当。机关单位党委通过
召开党委理论学习中心组学习会等形式，及时学习贯彻党的二
十大精神和党中央决策部署，结合党内法规，研究制定具体落
实措施。党委主要负责同志带头建立基层党建工作联系点，明
确书记抓党建的主体责任，将党支部建设纳入党建述职评议考
核内容，加大基层党建在年度考核中的权重。机关单位党委每
“年根据党中央和上级党委的要求，制定党建工作要点，将 大抓
”基层 的理念贯穿于各项工作之中。问卷调查显示，有 x%的被
调查者认为基层党组织能够紧密围绕单位中心工作开展党建活
动。
（二）聚焦重点任务，加强组织建设。通过开展基层党组
“ ”织标准化规范化建设、党支部建设提升工程、 先锋引领 行
“ ”动、党建与业务 双优 党支部创建等活动，机关单位基层党组
织建设不断加强。问卷调查发现，有 x%的被调查者认为单位
主要负责人对党建工作高度重视，取得了较好的工作效果。xx
定期开展党支部工作检查评估，推动党支部工作规范化、科学
化。同时，积极探索创新基层党组织设置方式，加强对离退休
党支部的管理和服务，通过多种形式开展党员思想政治教育，
及时掌握党员思想动态，规范党员言行。
（三）完善制度建设，规范党员管 “理。机关单位坚持 制度
” “ ”化 推进党建工作，制定基层党建工作 三个清单 ，通过定期发
布党建工作提醒单、工作提示等方式，完善党员教育管理制
度。问卷调查反映，有 x%的被调查者对所在单位基层党建工
作和党员教育管理有较为深入的了解。机关党委印发相关规
定，进一步规范党内政治生活和党组织活动。机关单位严格执
“ ”行三会一课、民主评议党员、主题党日等制度，加大对党支
部建设的支持力度，确保基层党组织有场所、有经费、有人
员，推动党建工作落到实处。
“ ”（四）发挥 两个作用 ，服务中心大局。机关单位通过开
“ ” “ ”展我为群众办实事实践活动、 党员先锋岗创建活动、志愿
服务活动等，引导党员干部深入基层、服务群众，增强党员的
服务意识和责任意识。在重要节日和时间节点，走访慰问困难
党员群众，解决他们的实际困难。在面对重大任务和突发事件
时，基层党组织迅速组建党员突击队，党员干部冲锋在前，发
挥了模范带头作用。问卷调查显示，有 x%的被调查者反映党
员在工作中能够发挥先锋模范作用，有 x%的被调查者反映党
员能够带动身边群众，共同推动工作开展。
二、存在问题
“问卷调查显示，被调查者对所在单位基层党建工作 了解不
”深入 占比 x%；认为所在单位在抓基层党组织政治功能和组织
“ ”功能时 存在不足，效果有待提高 的占比 x% “；对党建工作重
”视程度不够，存在重业务轻党建现象 占比 x%。结合实地调研
和个别访谈情况，机关单位基层党组织在政治功能和组织功能
发挥上还存在一些问题。
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关于基层党组织着力增强两个作用两个功能的调研报告 “习近平总书记指出：基层党组织是党执政大厦的地基，地”基固则大厦坚，地基松则大厦倾。为切实加强机关单位基层党组织的政治功能和组织功能，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据xx党委调查研究工作安排，xx通过多种方式，对xx进行了深入调研，全面了解机关“”单位基层党组织在增强两个功能方面的情况，现将调研情况报告如下：一、主要做法和成效近年来，xx党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕机关党建高质量发展目标，全面推进从严治党，不断加强对机关单位基层党“”建工作的领导和指导，推动基层党组...
