党建引领乡村基层治理交流发言
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2025-09-08
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党建引领乡村基层治理交流发言
各位领导、同志们，根据工作安排，下面 xx 县作个交
流发言，不妥之处，还请批评指正。
近年来，为进一步探索提升乡村治理体系和治理能力现
代化水平的有效途径，今年以来，xx 县把加强党的领导与
完善村民治理有机结合起来，探索推行“党建+村民治
理”制度，坚持实施“讲、商、理、议”四步工作法，推
动形成村党组织领导、村民委员会指导、村民理事会搭台、
村民广泛参与的乡村基层治理新格局。
一、“双向问需”亮诉求，畅通群众报事渠道
近年来，xx 县为解决群众急难险重问题，采取日常听、
上门听、定期听、线上听等方式，充分听取村民意见诉求，
了解群众民意。一是日常听。依托村干部包片、党员联系
户等制度，利用闲暇时间主动上门听取村民诉求，了解村
民所思所想。二是上门听。遇到村民有相关诉求电话，村
干部、骨干党员等随时赶赴田间地头、庭院小巷、村道河
岸等现场实地了解相关情况。利用每月“主题党日”为契
机，在每月主题党日召开前，安排村民讲台环节，即在该
月村民遇到疑难事务，可及时向党组织倾述，寻求帮助。
三是线上听。加强信息化建设。要积极推动“收转发 E中
心”“村社 e助理”“群众 e服务”等智慧法院“e系
列”品牌建设与应用，不断完善庭语音识别、智能纠错等
智能化辅助办案系统，充分挖掘信息技术在提升群众报事
的潜能，以信息技术规范基层治理质效稳步提升。有效用
好“xx 党建云”APP、建立建立村民信箱，欢迎村民在线
上提出疑问，做到有场所、有清单、有平台、有台账，村
民说的事由党组织收集整理、审核把关，成为议题后进入
“商”的环节。截止目前，我县各农村党组织累计收集到
有效民议 460 余条。深入开展“xx”活动，推动 xx 名乡镇
党员领导干部、驻村第一书记、乡镇副科级后备干部通过
利用农民朋友空余时间开展午间访、夜间访，遍访在家村
民，发放干群联系服务卡，重点结交生活困难户、老党员、
致富带头人等农民朋友 2077 人，回应群众诉求 7500 余
起，累计带动2500 余名农民朋友参与到抗旱救灾、安全
生产等工作中，收到农民朋友在人居环境整治、低保评定、
矛盾调解等方面建议 400 余条，化解邻里纠纷4000 余件，
解决急难愁盼事项3500 余件。
二、“三会共商”达共识，谋划解题方案举措
为妥善做好群众工作，xx 县扎实以党员大会、党群联席
会、群众代表会议等方式，共同商议、集思广益。一是集
体商。对一些村民反映的具体的问题能当场答复的由相关
村干部现场解释；对一些复杂的村民诉求由村党组织书记
主持，召集村“两委”班子成员共同商议，并根据实际需
要，邀请乡镇干部、专业人士及部分党员、村民代表集体
参与研究。二是民主商。对一些农村小微权力清单的日常
管理类事项，由农村联席会议进行集体讨论决策；对重大
决策类事项，按“四议两公开”要求商议论定。三是分类
分级商。在村级能办理的，由村党组织书记直接交办相关
责任人进行落实；需要乡镇协商的相关事项，经村级组织
商议后，转至乡镇党委商议决定。通过商议制度，让干部
和群众坐到一起，围绕乡村振兴谋思路、出主意、想对策。
今年以来，各乡镇累计收集到农村商讨议案 30 余个，直接
解决相关群众事项270 余条。
三、“专项督促”抓落实，全面提升办事成效
今年以来，xx 坚持村民诉求分流承办、重大事项专项督
促、村情民意定期分析等工作机制，依托农村基层党员干
部为主体，依托县、乡镇、村三级服务平台，为村民帮办
生活难事。建立“村党组织+总网格长+分网格长+网格员
+党员联系户”多维管理体系，构建了“1+2+N”乡村治
理体系，依托“xx”微信小程序实现群众网格内无障碍报办，
形成 155 名总网格长、694 名分网格长、1546 名网格员
管理队伍，带动1448 名农村党员主动服务群众近 8万户
村民群众，帮助群众解决实际困难3200 余件，收集群众
意见建议 600 余条。一是培育乡村治理人才。深化乡村振
摘要：
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党建引领乡村基层治理交流发言各位领导、同志们，根据工作安排，下面xx县作个交流发言，不妥之处，还请批评指正。近年来，为进一步探索提升乡村治理体系和治理能力现代化水平的有效途径，今年以来，xx县把加强党的领导与完善村民治理有机结合起来，探索推行“党建+村民治理”制度，坚持实施“讲、商、理、议”四步工作法，推动形成村党组织领导、村民委员会指导、村民理事会搭台、村民广泛参与的乡村基层治理新格局。一、“双向问需”亮诉求，畅通群众报事渠道近年来，xx县为解决群众急难险重问题，采取日常听、上门听、定期听、线上听等方式，充分听取村民意见诉求，了解群众民意。一是日常听。依托村干部包片、党员联系户等制度，利用闲...
