党课：抓好基层治理现代化，筑牢县域发展“压舱石”
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2025-09-06
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党课：抓好基层治理现代化，筑牢县域发
展“压舱石”
同志们，根据本次培训计划安排，今天我们围绕“基
层治理现代化”主题进行交流研讨。这次研讨是深入贯彻
落实党的二十大和二十届三中全会精神的重要举措，也是
立足我县发展实际、着力破解发展瓶颈、切实提升服务群
众水平的现实需要。在座的各位同志，是奋战在乡镇、村
（社区）一线的党组织书记，是联系服务群众的骨干力量
对基层治理工作的复杂性和重要性有着最深切的体会。下
面，我结合中央精神和县委工作部署，就如何扎实推进我
县基层治理现代化，夯实高质量发展根基，从三个方面跟
大家探讨交流。
一、深刻认识基层治理现代化在县域发展中的基础性
地位
基层治理绝非虚功，而是事关全县发展大局稳定、发
展动能提升、群众满意度高低的坚实根基。我县拥有 XX 个
乡镇、XX 个村（社区），XX 万人民群众。无论是乡村振
兴战略的落地实施、产业项目的培育发展，还是矛盾纠纷
的有效化解、民生福祉的精准服务，最终都依赖于基层的
扎实工作。可以说，基层治理能力强，则全县发展底气足
基层治理能力弱，再好的顶层设计也难以有效落地。一是
加强基层治理是巩固党的执政根基的根本要求。基层党组
织是党在基层全部工作和战斗力的基础，是引领基层发展
的“主心骨”。近年来，我县在脱贫攻坚战中，正是依靠
村党支部带领群众发展果业、养殖等产业，实现了 XX 个贫
困村全部脱贫摘帽；在 XX 的关键时期，广大党员志愿者冲
锋在前，筑牢了村（社区）防控的第一道防线。当前，部
分村（社区）党组织仍存在软弱涣散现象，个别书记担当
精神不足，面对矛盾回避推诿；少数党员身份意识淡薄，
在群众需要时袖手旁观。这些问题不仅损害党群关系，更
会侵蚀党在基层的执政基础。推进基层治理现代化，首先
要建强基层党组织这个战斗堡垒，引导党员亮身份、作表
率、担责任，切实把群众团结凝聚在党的周围，这是我们
各项事业行稳致远的“定盘星”。二是加强基层治理是打
通政策落地“最后一米”的关键环节。县委县政府每年出
台多项惠农利民政策，如种粮补贴、危房改造、医保报销
等。然而，部分政策在乡镇、村（社区）层面存在宣传不
到位、执行不精准、效果打折扣的现象。究其根源，在于
基层治理体系未能充分发挥政策“转换器”功能。例如，
去年推进“智慧农业”项目，个别乡镇因前期调研不足、
技术指导缺位，导致部分设备闲置；而 XX 镇则通过组织党
员包片走访、开展农技培训，不仅使农户熟练掌握设备操
作，更有效促进了粮食增产增收。这充分说明，基层治理
的核心任务不仅在于执行政策，更在于精准对接群众需求
将上级要求转化为群众可感可及的实惠。只有实现基层治
理现代化，政策才能真正落到实处、惠及民生，县域发展
才能少走弯路、提质增效。三是加强基层治理是维护县域
安全稳定的坚实屏障。作为农业大县，我县城乡人员流动
频繁，各类社会矛盾交织叠加。诸如邻里宅基地纠纷、农
民工欠薪问题、村级债务化解等事项，看似琐碎，若处置
不当极易引发更大风险。去年XX 乡XX 村土地流转纠纷事
件，若非乡党委及时牵头，整合司法所、村干部和老党员
力量成功化解于村内，后果不堪设想。这正是“小事不出
村、大事不出乡”治理效能的生动体现。同时，当前我县
面临的汛期防汛、森林防火、农产品质量安全等风险挑战
依然严峻，均需依靠基层力量做好风险研判、源头防控和
应急处置。唯有筑牢基层治理的“安全网”，方能保障全
县人民安居乐业，为县域集中精力推动高质量发展创造稳
定环境。
二、客观总结我县基层治理工作取得的阶段性成效
摘要：
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党课：抓好基层治理现代化，筑牢县域发展“压舱石”同志们，根据本次培训计划安排，今天我们围绕“基层治理现代化”主题进行交流研讨。这次研讨是深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神的重要举措，也是立足我县发展实际、着力破解发展瓶颈、切实提升服务群众水平的现实需要。在座的各位同志，是奋战在乡镇、村（社区）一线的党组织书记，是联系服务群众的骨干力量对基层治理工作的复杂性和重要性有着最深切的体会。下面，我结合中央精神和县委工作部署，就如何扎实推进我县基层治理现代化，夯实高质量发展根基，从三个方面跟大家探讨交流。一、深刻认识基层治理现代化在县域发展中的基础性地位基层治理绝非虚功，而是事关全县发展大局稳定...
