党建引领跨村联建促进农村集约集聚发展
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2025-09-05
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党建引领跨村联建促进农村集约集聚发展
山东是农业大省、粮食大省，在保障国家粮食安全方
面责任重大。山东省临沂市平邑县温水镇深入贯彻落实党
的二十届三中全会精神，按照“党建引领、基地带动、培
育良种、产业融合”的发展思路，成立片区党委，推出
“金种子”党建工作体系，组建金牌托管队伍，依托中农
天泰良种培育项目，辐射带动东武安村、宋河村、南林村
永西村、永太村形成以培育种植玉米、小麦、花生等特色
产业为主的农业发展格局，通过跨村联建，将片区布局联
优、规模联大、实力联强、班子联好，全面增强村级党组
织战斗力，促进农村集约集聚发展，为粮食稳产保供作出
新的贡献。
打造“农耕托管站”。构建“片区党委+农耕托管站+
中农天泰+托管员”四级服务体系，推动片区内 3000 余户
小农户与现代化农业有机衔接。一是在服务体系上求实效
由片区党委牵头，每村组建一支“托管员”服务队，通过
片区党委集中动员对接、“农耕托管站”统一分包、服务
组织代耕代种三级联动，全程托管联建片区内零星土地
3000 余亩，有效解决空壳家庭以及留守老人无力耕种、土
地抛荒的问题。二是在服务供给上创特色。充分发挥片区
党委统筹协调作用，围绕产前、产中、产后全产业链社会
化服务，由农机站、农技站和中农天泰集中整合各类农机
装备，组建栽培、机械等技术服务团队，为农户提供从种
到收、从技术服务到农资供应、贷款支持等全程服务，以
规模化经营、集约化生产提升土地利用率和产出率。三是
在服务质量上把好关。开办“田间技术示范培训学校”，
常态化开展教育培训、种业信息交流，定期开展业务对接
协作，通过征询意见、在村张榜公布等方式，公开接受党
员群众监督，促进生产托管服务标准化、规范化发展，真
正发挥好片区党委思想引领、能力提升作用。
领办“共富合作社”。紧盯农村土地经营方式改革，
把“小田”变“大田”，推动“一家一户”小生产向抱团
发展对接大市场转变。一是推动支部领办合作社联合社。
构建“党支部+合作社+企业+农户”组织架构，全面推行
党建入章制度，通过建立村党支部前置研究机制，明确合
作社人事选任、项目运作等重大事项纳入清单，从制度上
规范村党支部领办合作社运行管理。二是推动土地股份制
经营。坚持支部主导、党员带动，由村集体带头盘活集体
闲置土地等作价入股，村党组织提供居间服务，集中流转
整合零散土地，交由合作社统一管理、集中规划，通过土
地连片化、规模化、机械化经营，实现土地从“分散经
营”向“集中联营”转变。村集体通过土地入股分红和提
摘要：
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党建引领跨村联建促进农村集约集聚发展山东是农业大省、粮食大省，在保障国家粮食安全方面责任重大。山东省临沂市平邑县温水镇深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，按照“党建引领、基地带动、培育良种、产业融合”的发展思路，成立片区党委，推出“金种子”党建工作体系，组建金牌托管队伍，依托中农天泰良种培育项目，辐射带动东武安村、宋河村、南林村永西村、永太村形成以培育种植玉米、小麦、花生等特色产业为主的农业发展格局，通过跨村联建，将片区布局联优、规模联大、实力联强、班子联好，全面增强村级党组织战斗力，促进农村集约集聚发展，为粮食稳产保供作出新的贡献。打造“农耕托管站”。构建“片区党委+农耕托管站+中农天泰+托...
