县委书记在全省加强基层农产品质量安全监管工作推进会上的汇报发言
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2025-09-05
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县委书记在全省加强基层农产品质量安全监管
工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导、同志们：
近年来，我县始终深刻认识到，农产品质量安全是重大民生
问题，也是关乎农业转型升级和高质量发展的关键环节。我们认
真贯彻落实习近平总书记“要用最严谨的标准、最严格的监管、
最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众‘舌尖上的安
全’”的重要指示精神，严格按照省委、省政府和市委、市政府
的决策部署，坚持高位推动、系统治理、精准施策，将强化基层
农产品质量安全监管作为实施乡村振兴战略、推进农业现代化的
基础性工程来抓，不断健全体系、提升能力、创新机制，努力探
索符合县域实际的有效路径，取得了阶段性成效。当前，全县农
产品质量安全形势保持稳定向好态势，近三年主要农产品例行监
测总体合格率持续稳定在*%以上，为保障区域农产品有效供给和
消费安全提供了有力支撑。非常荣幸代表*县委、县政府参加本次
全省加强基层农产品质量安全监管工作推进会。根据会议安排，
现就我县相关工作推进情况作简要汇报，不当之处，敬请批评指
正。
一、健全监管体系，夯实基层工作基础
习近平总书记强调，“要夯实基层基础，把更多资源、服务、
管理放到社区，更好为社区居民提供精准化、精细化服务。”这
一论述为我们强化基层监管能力建设指明了方向。在具体实践中，
我们深刻体会到，健全完善的监管体系是确保农产品质量安全监
管工作落地见效的根本前提。为此，我们着力在织密网络、配强
力量、明确责任上下功夫，持续推动监管重心下移、力量下沉、
保障下倾，努力破解基层监管“最后一公里”难题，初步构建起
横向到边、纵向到底的监管网络框架，为各项监管措施的有效实
施奠定了较为坚实的组织基础。
（一）完善网格化监管架构。一是构建层级清晰的管理体系。
我们建立了以县级农产品质量安全监管中心为枢纽、乡镇监管站
为骨干、村级协管员为触角的三级网格化监管体系。县级中心负
责统筹规划、协调指导、监督考核和应急处置，配备专职人员*名。
乡镇依托农业综合服务中心或独立设置监管站，全县*个乡镇均挂
牌成立监管机构，明确专职监管员*名，落实了办公场所、基本设
备和经费保障。村级按照“一村一员”原则，从村组干部、种植
养殖大户、农技员中选聘协管员*名，负责日常巡查、信息报送、
宣传引导等工作。二是明确各层级职责任务。制定了《*县农产品
质量安全网格化管理实施方案》，详细规定了县、乡、村三级网
格的职责边界和工作任务。县级重点负责制定计划、组织培训、
风险监测、执法办案；乡级重点负责日常巡查、快速检测、指导
服务、信息汇总；村级重点负责田间地头巡查、农户宣传、情况
报告。通过清单化管理，确保了各级网格职责清晰、任务明确、
运行高效。三是建立顺畅的联动机制。建立了网格间信息通报、
联合巡查、协同执法机制。村级协管员发现风险隐患立即上报乡
镇站，乡镇站初步处置并上报县级中心，县级中心根据情况组织
研判和联动处置。同时，加强了与市场监管、公安等部门的外部
协作，实现了从田间到餐桌的部分环节监管衔接，形成了监管合
力。
（二）强化队伍能力建设。一是注重人员选拔与配备。严把
基层监管人员入口关，通过公开招录、内部调剂、政府购买服务
等方式，选拔具备农业、法律、检测等相关专业背景或实践经验
的人员充实到监管一线。目前，县乡两级专职监管人员中，大专
以上学历占比*%，相关专业背景人员占比*%。村级协管员优先
选择熟悉当地情况、责任心强、群众基础好的人员担任。二是开
展系统化培训教育。将农产品质量安全监管知识纳入全县干部教
育培训体系，每年制定详细的培训计划。针对县级人员，侧重法
律法规、执法程序、风险分析、应急处置等专业能力提升，年培
训不少于*学时。针对乡级人员，侧重快速检测技能、巡查要点、
信息平台操作等实操技能，年培训不少于*学时。针对村级协管员，
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县委书记在全省加强基层农产品质量安全监管工作推进会上的汇报发言尊敬的各位领导、同志们：近年来，我县始终深刻认识到，农产品质量安全是重大民生问题，也是关乎农业转型升级和高质量发展的关键环节。我们认真贯彻落实习近平总书记“要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众‘舌尖上的安全’”的重要指示精神，严格按照省委、省政府和市委、市政府的决策部署，坚持高位推动、系统治理、精准施策，将强化基层农产品质量安全监管作为实施乡村振兴战略、推进农业现代化的基础性工程来抓，不断健全体系、提升能力、创新机制，努力探索符合县域实际的有效路径，取得了阶段性成效。当前，全县农产品质量安全形...
