党课：增强基层党组织政治功能，推动基层党建和业务工作深度融合
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2025-09-04
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党课：增强基层党组织政治功能，推动基层
党建和业务工作深度融合
同志们：
推动党建和业务工作深度融合，是机关党建工作的重要课
题。总书记强调“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动
党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”，为推动
以高质量机关党建促进高质量发展指明了前进方向、提供了根
本遵循。在具体实践中，我们深刻认识到，政治功能是基层党
组织的根本功能，什么时候抓住抓好政治功能、充分发挥基层
党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，就能真正实现党建
与业务工作从“表层结合”到“深度融合”、从“物理反应”
到“化学反应”。我们要深入学习贯彻总书记关于机关党建工
作的重要讲话和指示批示精神，增强基层党组织政治功能，推
动基层党建和业务工作深度融合。
一、深刻理解以增强基层党组织政治功能为切入口推动党
建和业务工作深度融合的内在逻辑
（一）理论逻辑。2017 年10 月，总书记在党的十九大报
告中首次提出基层党组织政治功能，强调要以提升组织力为重
点，突出政治功能，把各领域基层党组织建设成为坚强战斗堡
垒。2022 年8月，总书记作出重要批示，强调要建设政治功
能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的党支部。
2022 年10 月，总书记在党的二十大报告中提出要“增强党
组织政治功能和组织功能”。2024 年7月，党的二十届三中
全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中
国式现代化的决定》再次强调要“增强党组织政治功能和组织
功能”。政治领导功能是首要。只有增强政治领导功能，才能
把基层党组织建设成为坚守正确政治方向的坚强战斗堡垒，在
落实党的全面领导、推进党的事业上一贯到底。这就要求基层
党组织必须不断强化政治机关意识教育，推动广大党员干部深
刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定
“四个自信”、做到“两个维护”。政治凝聚功能是基础。只
有增强政治凝聚功能，才能赢得人民群众的拥护和支持，夯实
党长期执政的政治根基。这就要求基层党组织必须担负起组织、
宣传、凝聚和服务群众的重要职责，走好新时代党的群众路线，
把赢得民心民意、汇集民智民力作为重要着力点，从基层实践
中找到解决问题的金钥匙，促进各项工作推陈出新、取得突破。
政治发展功能是关键。只有增强政治发展功能，才能把党的政
治优势转化为发展优势。这就要求基层党组织必须牢牢把握推
进中国式现代化这个新时代中心任务，找准党建工作紧贴中心、
服务大局的结合点，全面提升党员干部与中国式现代化实践相
适应的政治能力，担负起党和人民赋予的政治责任，切实把党
的组织资源变成发展资源，把党的政治优势转化为发展胜势。
政治监督功能是保障。只有增强政治监督功能，才能让党员干
部知敬畏、存戒惧、守底线。这就要求基层党组织必须发挥管
到人头的优势，引导党员干部强化政治纪律和政治规矩意识，
把铁的纪律转化为日常习惯和行动准绳，做到遇事先想政治要
求、办事考量政治风险、成事注重政治影响。
（二）历史逻辑。历史反复证明，我们党之所以能够从小
到大、由弱及强，不断夺取革命、建设和改革事业的胜利，其
中一个重要经验就是注重党的政治建设，注重增强基层党组织
政治功能。一是从党百年奋斗的纵向历史维度来看，我们党从
接受马克思主义政治观到自觉讲政治，形成了丰富的政治建设
历史经验，从而保持和发展了党的先进性和纯洁性。特别是新
时代以来，以同志为核心的党中央高度重视党的政治建设特别
是增强基层党组织政治功能，通过一系列重大举措，以前所未
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党课：增强基层党组织政治功能，推动基层党建和业务工作深度融合同志们：推动党建和业务工作深度融合，是机关党建工作的重要课题。总书记强调“只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位”，为推动以高质量机关党建促进高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。在具体实践中，我们深刻认识到，政治功能是基层党组织的根本功能，什么时候抓住抓好政治功能、充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，就能真正实现党建与业务工作从“表层结合”到“深度融合”、从“物理反应”到“化学反应”。我们要深入学习贯彻总书记关于机关党建工作的重要讲话和指示批示精神，增强基层党组织政治功能...
