在2025年全县新型农村集体经济调度会议上的讲话
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2025-09-04
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在 2025 年全县新型农村集体经济调度会议
上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县新型农村集体经济调度会议,主要任
务是深入学习贯彻《中华人民共和国农村集体经济组织法》,深入分
析当前我县新型农村集体经济发展面临的形势与挑战,总结交流经验,
研究部署下一阶段重点工作,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共
识、压实责任,以超常规的力度和举措,推动我县新型农村集体经济发
展再上新台阶、实现新跨越。刚才,部分乡(镇)的负责同志作了很好
的发言,介绍了项目进展情况,也谈了问题和打算,听了很受启发。下
面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,认清形势,切实增强发展壮大新型农村集体经济
的责任感和紧迫感
发展新型农村集体经济,是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进
乡村振兴的固本之策,是实现共同富裕、夯实党在农村执政基础的关
键之举。近年来,县委、县政府始终将这项工作摆在突出位置,坚持党
建引领,强化政策扶持,全县上下共同努力,推动新型农村集体经济取
得了长足进步。回望过去,我们的成绩可圈可点。
一是发展规模持续壮大,综合实力稳步提升。经过全县上下的
不懈奋斗,我们的集体经济“蛋糕”越做越大。根据统计,2024 年全
县村级集体经济累计实现收入达到 1670.69 万元,同比增长 13.2%这个
增速在全州范围内是名列前茅的。这一成绩的取得,有效带动了超过
1.7 万名群众持续稳定增收,为我县乡村全面振兴奠定了坚实的物质
基础。今年我们的目标是,力争全年集体经济总收入突破 1900 万元,
增长率不低于 15%。
二是发展模式多点开花,特色产业亮点纷呈。我们不再满足于
单一、传统的经营模式,而是积极探索多元化发展路径。通过“飞地
经济”抱团发展模式,我们在*镇建设的格萨尔文化商贸园区综合体
项目,建成后预计每年可实现超过 600 万元的稳定收益,惠及全县 69
个村。我们紧抓“国家草原畜牧业转型升级试点县”的重大机遇,聚
焦牦牛这一核心资源,大力推动全产业链发展。总投资高达4.9 亿元
的*牦牛现代农业园区,不仅引进了先进的加工企业,更带动了周边
102 个村集体经济的发展,实现农牧民户均增收 1500 元以上。此外,各
乡镇也因地制宜,涌现出一批特色鲜明的项目,如*镇的有机蔬菜种植
基地、*乡的林麝养殖基地、*乡的民宿体验产业以及*镇的黑帐篷游
牧体验区等形成了“一村一品、一乡一业”的生动局面。
三是利益联结更加紧密,群众福祉持续增进。我们始终坚持发
展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的理念。通过大
力推行“企业+合作社+农户”等利益联结机制,将分散的农户有效组
织起来,融入现代化产业链条。*片区 9个乡镇 36 个村的集体经济组
织,通过与龙头企业合作,实现了年均超过 13 万元的收益。特别是在
牦牛产业发展中,我们探索的“订单收购”模式,让企业的收购价比市
场价高出40%左右,实实在在把发展的红利装进了老百姓的口袋,全县
通过产业发展累计分红超过 600 万元。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到工作中存在的短板和
问题。一是发展不平衡问题依然突出。有的乡镇思路开阔、干劲十
足,项目落地快、见效早;但也有少数乡镇依然存在“等、靠、要”思
想,项目谋划不深、推进不力。二是项目建设进度有待加快。从上半
年的调度情况看,截至 6月底,全县计划内的新型农村集体经济项目投
资完成率约为48%,资金拨付率为 55%。虽然时间过半、任务过半,但
个别项目进度严重滞后,有的甚至还停留在图纸上,这种“慢不得”的
危机感必须增强。三是产业层次偏低,链条延伸不足。大部分项目仍
处于“卖原料”“卖初级产品”的阶段,精深加工能力不足,品牌建设
滞后,产品附加值不高。我们的牦牛、藏药材等优质资源,其价值潜力
远未被充分挖掘。四是经营管理人才匮乏。懂市场、会经营、善管
理的“带头人”队伍建设亟待加强,这也是当前制约我们集体经济从
“有没有”向“好不好”转变的最大瓶颈。面对这些问题,我们必须
高度重视,以刮骨疗毒的勇气和壮士断腕的决心,采取有力措施加以解
决。
二、聚焦重点,精准发力,全力推动新型农村集体经济发展提质
增效
做好下半年及今后一个时期的新型农村集体经济工作,任务艰
巨,责任重大。我们必须紧扣高质量发展这一主题,聚焦关键环节,实
施精准攻坚,确保各项工作落地见效。
第一,以项目建设为“主引擎”,跑出发展“加速度”。项目是
摘要：
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在2025年全县新型农村集体经济调度会议上的讲话同志们:今天,我们在这里召开全县新型农村集体经济调度会议,主要任务是深入学习贯彻《中华人民共和国农村集体经济组织法》,深入分析当前我县新型农村集体经济发展面临的形势与挑战,总结交流经验,研究部署下一阶段重点工作,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,以超常规的力度和举措,推动我县新型农村集体经济发展再上新台阶、实现新跨越。刚才,部分乡(镇)的负责同志作了很好的发言,介绍了项目进展情况,也谈了问题和打算,听了很受启发。下面,我讲三点意见。一、肯定成绩,认清形势,切实增强发展壮大新型农村集体经济的责任感和紧迫感发展新型农村集体经济,是巩固拓...
