在2025年全市发展改革工作交流会上的讲话 (1)
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2025-09-03
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在2025 年全市发展改革工作交流会上的讲
话
同志们：
今天，我们在这里召开全市发展改革工作交流会，主
要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵
循，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，
认真落实近期中央政治局会议、省委常委会会议以及国家
和省发展改革工作会议的部署要求，全面总结上半年我市
经济社会发展情况，精准研判当前面临的形势与挑战，系
统部署下半年重点工作，动员全市发展改革系统的同志们
进一步统一思想、坚定信心、迎难而上，确保圆满完成全
年各项目标任务。刚才，几个县（市、区）发展改革委和
园区经济运行局的负责同志作了很好的交流发言，分享了
经验、分析了问题、提出了思路，听了很受启发。下面，
我结合大家的发言和当前工作实际，讲几点意见。
一、上半年经济运行稳中有进，发展成绩值得充分肯
定
今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改
革发展稳定任务，全市上下坚决贯彻落实党中央、国务院
决策部署和省委、省政府及市委、市政府的工作安排，深
入学习贯彻习近平总书记考察 X省重要讲话精神，坚持稳
中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，
全市经济运行延续了回升向好、稳中有进的良好态斯，实
现了“时间过半、任务过半”的既定目标。
（一）主要指标增长平稳，发展基础更加坚实。上半
年，全市经济顶住了压力、稳住了大局，各项核心指标表
现出强大的韧性。根据初步核算，上半年全市实现地区生
产总值（GDP）约 2125 亿元，同比增长 6.2%，增速高于一
季度的 6.0%增加值同比增长 6.1%，延续了一季度增长 6.0%
的良好态势，为经济平稳运行提供了有力支撑。可以说，
上半年经济运行的“成绩单”来之不易，这是全市上下共
同努力、奋力拼搏的结果，也为我们决战三季度、决胜下
半年奠定了坚实基础。
（二）项目建设提速增效，投资拉动作用凸显。发展
是第一要务，项目是第一支撑。今年以来，全市发展改革
系统牢固树立“项目为王”的理念，全力以赴抓项目、扩
投资、增动能。我们成功组织并参与了全省第二批重大项
目开工动员会，全市共有 51 个重大项目集中开工，总投资
额高达369.1 亿元，涵盖了先进制造业、新材料、新能源汽
车零部件等多个关键领域。这些项目的落地生根，为我市
产业结构优化升级注入了强劲动力。目前，全市列入省重
点投资计划的项目多达 185 个，总投资超过3700 亿元，项
目谋划储备的深度和广度不断拓展，形成“谋划一批、储
备一批、开工一批、建设一批”的良性循环。从项目建设
的调度情况看，无论是省重点项目还是市级重点项目，开
工率、投资完成率均达到或超过序时进度，有效发挥了投
资对经济增长的关键拉动作用。
（三）产业升级步伐加快，新旧动能转换有序推进。
我们坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建
具有X特色的现代化产业体系。围绕“8+3”产业链“链长
制”各产业链的建链、补链、强链工作取得显著成效。一
批技术含量高、市场前景好的重大产业项目，如X新能源
汽车核心部件项目、X半导体先进封装材料项目等，或已顺
利投产，或正在加速建设，有力推动了我市主导产业向高
端化、智能化、绿色化方向迈进。同时，现代服务业发展
潜力得到进一步释放，我们聚焦生产性服务业和生活性服
务业两大领域，推动现代物流、科技服务、文化旅游等行
业提质增效，服务业对经济增长的贡献率稳步提升，为构
建新发展格局提供了坚强支撑。
（四）区域协同纵深推进，一体化发展优势充分彰显。
我们始终将深度融入X区域一体化发展作为最大的机遇和
最强的引擎。今年以来，各项工作向纵深推进，取得了新
的突破。一是交通互联的“大动脉”加速贯通。备受瞩目
的X城际铁路建设进入最后冲刺阶段，全线有望在年内实
现与 X市轨道交通网络的无缝衔接，届时“一小时通勤
圈”将从蓝图变为现实，极大提升我市的区位优势和辐射
带动能力。二是省际毗邻合作的“试验田”成果丰硕。X-X
毗邻地区新型功能区建设全面提速，在规划共绘、设施共
建、产业共兴、生态共保等方面探索出一批可复制、可推
广的经验模式。一批跨区域的重大产业项目，如X新能源
项目、X光电显示项目等，已在功能区内落地生根，形成了
跨行政区经济的典范。三是产业合作的“主平台”能级提
升。以X合作园区为代表的跨区域合作平台，持续发挥着
招商引资和产业集聚的龙头作用。园区内的X科创中心、
人力资源服务产业园等一批高能级平台项目即将建成投用
吸引了一大批来自X、X、X等发达地区的优质企业落户，
成为我市承接产业转移、推动科技创新的核心载体。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前经
济运行中依然存在不少困难和挑战。从外部看，全球经济
复苏乏力，地缘政治风险加剧，外部需求依然存在不确定
性。从内部看，部分行业和企业生产经营仍然面临困难，
有效需求不足的问题依然存在，产业转型升级的阵痛还在
持续，部分重大项目的推进速度有待进一步加快。对于这
些问题，我们必须高度重视，采取更加精准有力的措施，
切实加以解决。
二、聚焦八个重点领域，全力以赴推动下半年工作再
上新台阶
三季度是承上启下的关键期，是决定全年走势的攻坚
期。全市发展改革系统要切实增强责任感和紧迫感，决战
三季度、决胜下半年，以钉钉子精神抓好各项工作落实。
根据市委、市政府的总体部署，下一阶段要重点抓好以下
八个方面的工作。
摘要：
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在2025年全市发展改革工作交流会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市发展改革工作交流会，主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实近期中央政治局会议、省委常委会会议以及国家和省发展改革工作会议的部署要求，全面总结上半年我市经济社会发展情况，精准研判当前面临的形势与挑战，系统部署下半年重点工作，动员全市发展改革系统的同志们进一步统一思想、坚定信心、迎难而上，确保圆满完成全年各项目标任务。刚才，几个县（市、区）发展改革委和园区经济运行局的负责同志作了很好的交流发言，分享了经验、分析了问题、提出了思路，听了很受启发。下面，我结...
