党建经验：强化高质量党建引领保障能力（国企）
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2025-09-02
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党建经验：强化高质量党建引领保障能力（国企）
中建方程投资发展集团有限公司华东区域公司在混合
所有制企业党建工作方面做了积极探索，所属企业中建扬
子公司在抓党建促发展中持续发力，逐渐摸索出“23332”
工作体系，不断强化高质量党建对高质量发展的引领保障
能力，推动公司改革发展和党的建设取得新成效。
“两落实”加强政治功能，发挥引领保障作用。一是落
实“两个一以贯之”。坚持党对企业的全面领导，把党的
领导融入公司治理各环节。完成党建工作入公司章程，完
善“双向进入、交叉任职”领导体制，把党的政治优势转
化为企业治理效能，进一步发挥混合所有制企业党组织建
设促进企业高质量发展的作用。中建扬子公司党支部围绕
生产经营中心工作推动党建工作融入混合所有制企业经营
管理各环节，从制度层面进一步确认混合所有制企业党组
织在企业决策、执行、监督各环节权责清单和作用边界，
明确董事会、经理层等治理主体与党组织之间的关系，构
建混合所有制企业治理结构和运行机制，形成党组织和法
人治理结构依法履职、协调运转的工作机制。在“三重一
大”决策上严格按照中建方程党委的相关制度及工作要求
规范了党组织参与混合所有制公司治理的模式，有效推进
经营管理决策更加科学民主，提升了决策效能。持续完善
制度建设，探索混改管理经验。持续探索混合所有制医养
项目的制度建设和管理模式。持续建立完善包括人力资源
安全生产、财务审计等管理制度。二是落实“第一议题”
制度。中建扬子公司党支部自成立以来，以“第一议题”
传达学习贯彻*总书记重要讲话和重要指示批示精神 29 次，
建立“第一议题”贯彻落实台账，制定措施 106 项，按季
度盘点落实举措进展情况。
“三坚持”加强组织功能，夯实党组织基础。一是坚持
“四同步”“四对接”。严格做到党组织必须规范设置，
实现应建尽建、全面覆盖，与企业管理架构相匹配，切实
发挥基层党组织战斗堡垒作用。二是坚持党管干部。切实
抓好领导班子建设，全面增强领导干部特别是“一把手”
讲政治、扬正气、带队伍、促发展的能力和本领。鲜明树
立选人用人正确导向，严格落实中层干部竞聘上岗，加大
年轻干部和高层次急需紧缺人才“选、育、用、留”力度
建立完善系统化、前瞻性人才梯次培养体系，锻造高素质
干部人才队伍。三是坚持人才队伍建设。强化党务、业务
骨干双向交流，着力培养一批既精通党务又精通业务的高
素质复合型人才队伍。
“三聚焦”加强文化深植，凝聚思想共识。一是聚焦思
想建设。用新时代党的创新理论武装党员干部，严格落实
摘要：
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党建经验：强化高质量党建引领保障能力（国企）中建方程投资发展集团有限公司华东区域公司在混合所有制企业党建工作方面做了积极探索，所属企业中建扬子公司在抓党建促发展中持续发力，逐渐摸索出“23332”工作体系，不断强化高质量党建对高质量发展的引领保障能力，推动公司改革发展和党的建设取得新成效。“两落实”加强政治功能，发挥引领保障作用。一是落实“两个一以贯之”。坚持党对企业的全面领导，把党的领导融入公司治理各环节。完成党建工作入公司章程，完善“双向进入、交叉任职”领导体制，把党的政治优势转化为企业治理效能，进一步发挥混合所有制企业党组织建设促进企业高质量发展的作用。中建扬子公司党支部围绕生产经营中心...
