在全区2025年暑期校外培训治理攻坚行动部署会上的讲话
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2025-09-02
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在全区 2025 年暑期校外培训治理攻坚行动
部署会上的讲话
同志们：今天我们召开全区 2025 年暑期校外培训治理工作会议，
核心在于传达落实国家及本市关于持续深化“双减”改革的最新政
策精神与工作部署，精准剖析当前我区治理工作面临的新动态与新
挑战，系统部署暑期专项治理攻坚行动。前期，相关部门已就市级
会议精神作了传达，并就我区非学科类培训机构联评联审工作提出
了细化方案，思路清晰，措施有力，我完全赞同。整治校外培训乱
象，规范办学行为，减轻学生过重校外负担，是党中央高度关切、
人民群众热切期盼的重大教育改革任务。习近平总书记深刻指出：
“教育是国之大计、党之大计”，要求“办好人民满意的教育”。
进入新阶段，“双减”工作须久久为功、常抓不懈，暑期治理成效
直接关乎全年工作成色，关乎人民群众对教育的满意度。我们必须
以高度的政治自觉和强烈的使命担当，聚焦核心任务，压实各方责
任，确保全区中小学生度过一个安全、健康、快乐、有意义的暑假。
下面，我围绕三个关键方面部署工作：一、锚定历史使命，扛起暑
期治理政治担当深化对暑期校外培训治理极端重要性的认识，是将
上级决策部署转化为具体成效的思想前提，是确保治理方向不偏、
靶心不移的根本保证。本部分我们将着力提升政治判断力、政治领
悟力、政治执行力，为打赢暑期治理攻坚战奠定坚实思想基础。
（一）思想铸魂：深刻把握治理工作的政治属性与战略意义习近平
总书记强调：“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的
利益问题。”校外培训治理是关系千万家庭切身利益、影响青少年
身心健康的重大民生问题，具有深远的政治意义。经过全区上下艰
苦努力，“双减”工作取得阶段性成效：学科类培训显著压减，非
学科类培训逐步规范，教育生态持续向好。但是，治理成效尚不稳
固，基础仍需夯实。暑期作为校外培训需求高峰与风险隐患交织叠
加的敏感期，一些机构受利益驱动，违规办学冲动依然存在，隐形
变异学科培训手法翻新，安全生产漏洞与预收费风险相互交织，极
易损害学生权益，冲击治理成果。我们必须清醒认识到问题的复杂
性和反复性，深刻领会抓好暑期治理是维护中央权威、践行以人民
为中心的发展思想的必然要求，是巩固拓展“双减”成果、防止反
弹回潮的迫切需要，是保障学生身心健康、守护家庭合法权益的关
键举措，更是维护社会和谐稳定大局的重要环节。全区各相关部门、
街镇务须从讲政治、顾全局的高度，切实增强忧患意识和责任担当，
以“时时放心不下”的责任感，将暑期治理摆在突出位置抓紧抓实。
（二）战略引领：精准洞察治理任务的复杂性反复性暑期校外培训
治理不是孤立的短期行为，而是深化教育改革、构建高质量教育体
系的关键一环。当前面临的新挑战体现在治理对象的多元性与治理
行为的隐蔽性上：非学科类培训业态繁杂，资质、课程、师资标准
不一；部分机构通过“一对一”“众筹私教”“高端家政”等方式
规避监管；“退费难”“卷款跑路”等现象威胁财产安全；“包
过”“提分”等虚假宣传扰乱市场秩序。同时，学生、家长认知偏
差短期内难以根本扭转，优质公共教育服务供给仍需加力增效。这
些因素共同决定了治理工作的长期性、艰巨性。我们必须遵循教育
规律和治理规律，做好打持久战、攻坚战的充分准备，坚持依法治
理、综合治理、源头治理，以系统思维和科学方法应对复杂局面，
确保治理过程蹄疾步稳、治理结果标本兼治。（三）方向校准：全
面对标中央要求与人民期待深入推进暑期治理，必须始终坚持社会
主义办学方向，全面贯彻党的教育方针。我们要始终心怀“国之大
者”，将暑期治理行动自觉融入“办好人民满意的教育”的总目标
来谋划和推进。这要求我们处理好几对关系：坚持规范与发展的关
系，既坚决打击违规行为，又积极引导行业健康转型；处理疏与堵
的关系，一方面严控增量、消化存量，另一方面扩大优质校内课后
服务供给；平衡政府监管与市场自律的关系，既发挥政府主导作用，
又激发机构内部治理活力。最终目标是将校外培训行为彻底纳入规
范、阳光、安全的发展轨道，使之回归立德树人、有益补充的本位，
切实减轻家庭经济负担和学生学业负担，让广大学子在德智体美劳
各方面得到生动活泼主动全面的发展。唯有方向不偏、靶心不散，
才能凝聚最大治理合力。二、聚焦核心阵地，打响暑期治理三大攻
坚战暑期治理攻坚是全年治理工作的关键战役，必须集中优势力量，
聚焦突出问题，实施精准打击。本部分将部署开展“安全风险清
剿”“合规经营加固”“协同共治深化”三大攻坚战，全面净化暑
期培训生态。每个攻坚战包含系列精准举措，务必落实到位。
（一）安全风险清剿战：筑牢校外培训“生命线”保障师生安全是
摘要：
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在全区2025年暑期校外培训治理攻坚行动部署会上的讲话同志们：今天我们召开全区2025年暑期校外培训治理工作会议，核心在于传达落实国家及本市关于持续深化“双减”改革的最新政策精神与工作部署，精准剖析当前我区治理工作面临的新动态与新挑战，系统部署暑期专项治理攻坚行动。前期，相关部门已就市级会议精神作了传达，并就我区非学科类培训机构联评联审工作提出了细化方案，思路清晰，措施有力，我完全赞同。整治校外培训乱象，规范办学行为，减轻学生过重校外负担，是党中央高度关切、人民群众热切期盼的重大教育改革任务。习近平总书记深刻指出：“教育是国之大计、党之大计”，要求“办好人民满意的教育”。进入新阶段，“双减”工...
