2025年度县民政局党组成员、副局长作风建设查摆问题清单及整改措施报告
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2025-09-01
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2025 年度县民政局党组成员、副局长作风
建设查摆问题清单及整改措施报告
根据《中共 XX 县民政局党组关于开展“作风建设深化年”活动
的实施方案》（X民党发〔2025〕12 号）要求，结合近期学习贯彻
习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、民政系统“走基层·
察民情·解民忧”专项行动以及个人日常履职情况，我紧扣“严纪律 、
转作风、提效能”主题，通过个人自查、谈心谈话、征求意见等方
式，深入查摆自身在作风建设方面存在的问题，深刻剖析思想根源，
逐项制定整改措施。现将有关情况报告如下：
一、存在的主要问题及具体表现
（一）理论学习“深”度不足，学用结合存在“温差”
作为分管社会救助、养老服务工作的副局长，我始终认为理论
学习是筑牢政治根基、指导实践工作的“源头活水”，但对照“学
思用贯通、知信行统一”的要求，仍存在三方面短板：一是学习系
统性欠缺。对党的二十大报告中关于“健全分层分类的社会救助体
系”“推动养老服务高质量发展”等重要论述，满足于“碎片式”
学习，缺乏从整体逻辑、实践要求层面的深度研读。今年以来，个
人制定的学习计划中，原定的“每月精读 2本政策理论书籍”仅完
成60%，《社会救助暂行办法》《养老机构服务安全基本规范》等
核心法规虽通读了第一遍，但针对“低保边缘家庭认定标准动态调
整”“失能老人照护服务补贴跨区域衔接”等难点问题的专题研讨
仅开展 1次。二是学用转化不够紧密。存在“为学习而学习”的倾
向，对政策理论的转化运用多停留在“传达部署”层面，缺乏结合
县情实际的再创新。例如，在推进“低保扩围增效”工作中，虽然
学习了省厅《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工
作的通知》，但在制定我县“单人保”“低保渐退”等细化措施时，
未能充分结合农村地区“家庭人口分散、隐性收入难核查”的特点，
导致部分乡镇对“刚性支出扣减”政策理解偏差，个别困难群众因
材料准备不全被“反复退回”。三是政治敏锐性有待提升。对意识
形态领域的复杂性认识不足，在基层调研中听到个别群众议论“低
保评定不公平”“养老床位分配不透明”时，虽能及时制止，但未
从“民生无小事、枝叶总关情”的政治高度深入分析背后的作风问
题，仅作一般性解释，未能举一反三推动制度完善。
思想根源剖析：本质上是理论学习的“政治属性”树得不牢，
把学习当成了“软任务”，没有真正认识到理论上的成熟是政治上
成熟的基础；同时，存在“求稳怕乱”心态，担心突破现有政策框
架会引发风险，导致创新动力不足。
（二）服务群众“实”效不高，一线调研存在“虚浮”
我分管的社会救助、养老服务直接面向困难群体和老年人群体
本应把“群众满不满意”作为工作的“晴雨表”，但近期通过“四
不两直”调研和群众信访件分析，发现自身在联系群众方面存在明
显短板：一是调研“走过场”现象突出。今年 1-7 月，下基层调研
12 次，其中6次是陪同市局检查、3次是参与局里统一安排的“重
点村走访”，仅有 3次是自主确定的“随机抽查”；调研对象中，
村（社区）干部占比达 65%，与困难群众、养老服务对象面对面交
流的时间平均每次不足 20 分钟。例如，在 XX 镇XX 村调研养老服务
时，我提前通知了村支书，现场查看的是“示范性日间照料中心”，
却未深入到村东头的独居老人张大爷家中（其住房偏远、行动不
便），直到后来收到张大爷反映“助餐点距离家2公里，下雨天根
本去不了”的信访件，才意识到调研“只看亮点、不看痛点”的问
题。二是解决问题“打折扣”。对群众反映的问题存在“分类处
理”思维，对“政策明确、能快速解决”的事项推进较快，但对
“历史遗留、跨部门协调”的难题存在畏难情绪。如 XX 社区低保户
王某某因家庭突发变故导致医疗支出剧增，按规定可申请临时救助，
但因涉及医保报销数据核对、家庭财产复查等程序，我在协调医保
局、乡村振兴局时，仅开了 1次联席会议就搁置，导致王某某的救
助申请延迟 1个月才办结，事后王某某在感谢信中写道：“干部要
是能多跑一步，我们就少急一分。”这句话让我深感愧疚。三是政
策宣传“接地气”不够。对惠民政策的解读多依赖“文件传达”
“会议部署”，缺乏用“方言土语”“案例讲解”的方式让群众入
脑入心。例如，今年新出台的“高龄津贴‘免申即享’”政策，我
要求各乡镇通过公示栏宣传，但部分农村老人因不识字、眼神不好，
根本看不到公示内容；直到有位92 岁的李奶奶找到乡镇干部询问
“为什么没收到钱”，才发现我们对“免申即享”的适用条件、办
理流程宣传不到位，导致12 名符合条件的老人未及时享受待遇。
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2025年度县民政局党组成员、副局长作风建设查摆问题清单及整改措施报告根据《中共XX县民政局党组关于开展“作风建设深化年”活动的实施方案》（X民党发〔2025〕12号）要求，结合近期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、民政系统“走基层·察民情·解民忧”专项行动以及个人日常履职情况，我紧扣“严纪律、转作风、提效能”主题，通过个人自查、谈心谈话、征求意见等方式，深入查摆自身在作风建设方面存在的问题，深刻剖析思想根源，逐项制定整改措施。现将有关情况报告如下：一、存在的主要问题及具体表现（一）理论学习“深”度不足，学用结合存在“温差”作为分管社会救助、养老服务工作的副局长，我始终认为理论...
