在全市就业创业工作会议上的讲话
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2025-09-01
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在全市就业创业工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市就业创业工作会议，主要
任务是深入学习贯彻习近平总书记关于就业工作的重要论
述，全面落实中央、省关于就业创业工作的决策部署，总
结我市近年来就业创业工作成效，分析当前面临的形势与
挑战，安排部署下一阶段重点任务，推动全市就业创业工
作再上新台阶。参加今天的会议有市人大常委会相关领导
市政府分管领导、市中级人民法院主要负责同志，市直有
关部门（单位）主要负责同志，各县（市、区）政府主要
负责同志及人社部门负责人，各重点企业代表等。刚才，
市发改委、市财政局、市人社局、X县作了汇报发言，分别
从政策支持、资金保障、工作落实、基层实践等方面介绍
了经验做法，讲的都很实在、很有针对性，我都同意，大
家一定要结合实际认真学习借鉴，抓好贯彻落实。下面，
结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识做好新时代就业创业工
作的重大意义
就业是民生之本、财富之源、稳定之基，创业是就业
的重要延伸和有效途径。习近平总书记多次强调，“就业
是最大的民生工程、民心工程、根基工程，必须抓紧抓实
抓好”。做好就业创业工作，不仅关系到人民群众的切身
利益，更关系到全市经济社会发展大局，关系到社会和谐
稳定。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识其重大意
义，切实增强责任感和使命感。
一是做好就业创业工作是践行以人民为中心发展思想
的必然要求。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目
标。就业是人民群众获得收入、改善生活的基本途径，没
有稳定的就业，就没有稳定的生活，更谈不上实现共同富
裕。近年来，我市始终把就业放在民生工作的首位，持续
加大投入、强化措施，累计实现城镇新增就业 18.7 万人，
农村劳动力转移就业 23.5 万人次，城镇登记失业率始终控
制在3.5%以内，低于全省平均水平0.3 个百分点。但我们
也要看到，全市仍有2.3 万失业人员亟待就业，1.8 万高校
毕业生面临就业压力，部分困难群体就业稳定性不强。这
就要求我们必须始终把人民群众的就业需求放在心上、抓
在手上，用心用情用力解决好群众的操心事、烦心事，让
改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
二是做好就业创业工作是推动经济高质量发展的重要
支撑。就业与经济发展相辅相成、相互促进。一方面，经
济发展是就业的基础，只有经济持续健康发展，才能创造
更多就业岗位；另一方面，充分就业能够为经济发展提供
充足的人力资源保障，激发消费潜力，拉动内需增长。当
前，我市正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期，新能源
新材料、高端装备制造等新兴产业加速崛起，对高素质劳
动力的需求日益迫切。2024 年，我市战略性新兴产业产值
同比增长15.2%，带动新增就业岗位1.2 万个，但技能型
人才缺口仍达 8000 余人，一定程度上制约了产业发展。同
时 ， 通 过 鼓 励 创 业 可以催生 新 产业 、 新 业 态、 新 模 式 ，
2023 年全市新增市场主体1.5 万户，带动就业 4.2 万人，
创业对就业的倍增效应日益凸显。因此，做好就业创业工
作，能够为经济高质量发展提供坚实的人力支撑和内生动
力。
三是做好就业创业工作是维护社会和谐稳定的根本保
障。就业是社会稳定的“压舱石”，只有人人有活干、有
收入，社会才能和谐稳定、长治久安。当前，国际形势复
杂多变，国内经济面临下行压力，就业领域的不确定因素
增多。从我市情况看，2024 年全市化解过剩产能涉及职工
3200 人，虽然通过转岗培训、再就业帮扶等措施实现了
98%的再就业，但仍有部分人员面临就业困难；此外，随
着城镇化进程加快，每年有 1.2 万农村劳动力涌入城镇寻
找工作，就业市场竞争日趋激烈。如果这些群体的就业问
题得不到妥善解决，不仅会影响其家庭生活，还可能引发
一系列社会问题。因此，我们必须把就业创业工作作为维
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在全市就业创业工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市就业创业工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于就业工作的重要论述，全面落实中央、省关于就业创业工作的决策部署，总结我市近年来就业创业工作成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段重点任务，推动全市就业创业工作再上新台阶。参加今天的会议有市人大常委会相关领导市政府分管领导、市中级人民法院主要负责同志，市直有关部门（单位）主要负责同志，各县（市、区）政府主要负责同志及人社部门负责人，各重点企业代表等。刚才，市发改委、市财政局、市人社局、X县作了汇报发言，分别从政策支持、资金保障、工作落实、基层实践等方面介绍了经验做法，讲...
