全市河长制林长制工作推进会讲话
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2025-08-31
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全市河长制林长制工作推进会讲话
同志们：
今天，我们在此召开全市河长制林长制工作推进会，主要
任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实中央、省
委关于生态文明建设的决策部署，总结过去一个阶段的工作成
效，分析当前面临的形势挑战，对下一阶段的重点任务进行再
动员、再部署、再压实。刚才，相关部门和县区作了很好的发
言，既有成绩总结，也有问题剖析，更有下一步的打算，听了
很受启发。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视差距，清醒认识新发展阶段的使命与
担当
“ ”绿水青山就是金山银山 。近年来，全市上下坚持以生态
优先、绿色发展为导向，将河长制、林长制作为推动高质量发
展、增进民生福祉的重要抓手，一体推进、同向发力，取得了
阶段性、全局性的显著成效。
“ ” “ ”河长制工作实现了从 有名 到 有实 的深刻转变。制度体
系不断健全，市县乡村四级河长责任体系全面建立，各级河长
“ ”累计巡河超过数十万人次，一批历史遗留的 老大难 问题得到
——有效解决。水环境质量持续向好，这在我们的母亲河 *河的
治理上体现得尤为突出。通过实施流域综合治理与生态修复，*
Ⅴ Ⅳ河出境断面水质已从过去的劣 类稳定提升至地表水 类标准，
部分支流如*河、*河更被评为省级幸福河湖。治水能力显著提
“ ”升，我们严格落实 四水四定 原则，全市万元 GDP 用水量较
2020 年下降了 19.65%，中水利用率达到 44.2%，在全省处
“ ”于领先水平。这些数据背后，是无数 河长 们用脚步丈量河道
的辛勤付出，是全市人民共同守护一江清水的坚定决心。林长
“ ” “ ”制工作推动了从 浅绿 到 深绿 的质量跃升。国土绿化迈出坚
实步伐，全市森林覆盖率稳步提升，生态屏障功能日益凸显。
我们不仅注重量的增加，更追求质的提升，科学规划、因地制
宜，乔灌草结合、带网片协同，构筑起多层次、立体化的绿色
生态网络。改革创新激发了内生动力，在*县等试点地区，我们
率先开展深化集体林权制度改革，通过颁发林权不动产证书，
“ ”有效盘活了沉睡的林业资源，让山定权、树定根、人定心。
这不仅是林业生产力的又一次解放，更是赋予广大林农实实在
在的财产权益，为乡村振兴注入了绿色动能。生态价值转化路
径持续拓宽，我们大力推广林下种植、林下养殖等新模式，积
极发展生态旅游、森林康养等新业态，探索林业碳汇经济，努
“ ”力让不砍树也能致富 的理念成为现实。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，对标新时代生
态文明建设的高要求，对标人民群众对优美生态环境的新期
“盼，我们的工作仍存在不少短板和弱项。从河流治理来看，顽
”疾 尚未根除。部分河段水污染问题依然存在，农业面源污染、
城乡生活污水直排等现象未能完全杜绝，部分支流、小微水体
Ⅴ水质仍有波动，个别断面仍处于劣 类水质的边缘。水资源刚
性约束趋紧，地下水超采问题依然严峻，水资源供需矛盾在一
定时期、一定区域内还将是制约高质量发展的主要瓶颈之一。
水生态系统依然脆弱，部分河道自然形态退化，生物多样性有
“ ”待恢复，距离 水清、河畅、岸绿、景美、人和 的幸福河湖目
“ ”标尚有差距。从林业发展来看，堵点仍待疏通。集体林权制
度改革的深化仍面临一些体制机制障碍，林地规模化经营、林
权流转和抵押贷款等环节还不顺畅，林农的收益预期尚未完全
“ ”实现。林业产业结构较为单一， 活绿用绿 的文章做得还不够
深、不够透，林下经济规模偏小，精深加工能力不足，生态产
品价值实现机制尚未完全建立。森林资源保护压力巨大，森林
防火、病虫害防治形势依然严峻，依法治林、科技兴林的能力
“ ”有待进一步加强。从工作机制来看， 合力 有待加强。部分单
“ ” “位和干部对 两制 工作的极端重要性认识还不到位，存在 上热
”下冷、责任逐级递减的现象。跨部门、跨区域的协同治理机制
还不够完善，在面对流域性、区域性生态问题时，信息共享、
联合执法、项目统筹的力度有待提升。社会共治格局尚未完全
形成，公众参与的广度和深度有待拓展。这些问题，既是挑
战，也是我们下一步工作的着力点。全市各级各部门必须保持
“ ”清醒头脑，增强忧患意识，以 时时放心不下 的责任感，切实
把河长制、林长制工作抓紧抓实抓出新成效。
二、聚焦关键，精准发力，奋力开创美丽*建设新局面
摘要：
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全市河长制林长制工作推进会讲话同志们：今天，我们在此召开全市河长制林长制工作推进会，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面落实中央、省委关于生态文明建设的决策部署，总结过去一个阶段的工作成效，分析当前面临的形势挑战，对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再压实。刚才，相关部门和县区作了很好的发言，既有成绩总结，也有问题剖析，更有下一步的打算，听了很受启发。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，正视差距，清醒认识新发展阶段的使命与担当“”绿水青山就是金山银山。近年来，全市上下坚持以生态优先、绿色发展为导向，将河长制、林长制作为推动高质量发展、增进民生福祉的重要抓手，一体推进、同向发力，取得...
