在2025年文旅集团高质量考核暨巡察整改工作推进会上的讲话
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2025-08-29
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在 2025 年文旅集团高质量考核暨巡察整改工
作推进会上的讲话
同志们：
今天，集团召开这次高质量发展考核暨巡察整改工作推进
会，主题鲜明、意义重大。一方面，是正视现实、传导压力，
针对当前严峻的经营形势和年度高质量考核的刚性要求，进行
一次全面的复盘与部署；另一方面，是统一思想、压实责任，
就市委巡察整改这一严肃的政治任务，进行再动员、再深化。
可以说，这是一次直面问题的分析会，更是一次明确任务、狠
抓落实的攻坚会。集团领导班子成员、各部门、各所属企业的
主要负责同志都在这里，肩上都担负着集团生存发展的重任。
时间不等人，市场不等人，任务更不等人。下面，围绕会议的
两大主题，我讲三点意见。
一、正视差距，深刻剖析高质量发展面临的严峻挑战
首先，必须清醒地认识到，集团当前的发展正处在一个逆
水行舟、不进则退的关键时期。年度高质量发展考核不只是一
张成绩单，更是衡量集团发展质量、管理水平和干部能力的核
心标尺。从上半年的情况看，形势不容乐观，问题不容回避。
（一）经营业绩的警示信号已经亮起。今年以来，面对宏
观经济的下行压力和持续承压的消费市场环境，集团的经营工
作遇到了前所未有的挑战。根据初步统计，上半年集团整体营
业收入仅完成年度目标的 42%，利润总额距离序时进度更有
较大差距。部分核心业务板块，如餐饮、酒店，营收增速明显
放缓，个别企业甚至出现了亏损。这些数据背后，反映出三个
深层次问题：一是市场应变能力不足。长期以来，部分单位习
惯于“坐等客来”的传统模式，面对消费需求个性化、多元化
的新趋势，反应迟缓、创新乏力。材料中提到的社会化餐饮企
业，通过外摆、外卖、直播带货、团餐定制等方式，灵活应对
市场变化，而集团内部一些单位在这方面还停留在“要不要
做”的讨论阶段，错失了大量市场机会。二是成本管控意识淡
薄。在“开源”受阻的同时，“节流”的阀门也没有拧紧。一
些单位在采购环节缺乏精细化管理，同类物资的采购成本比市
场平均水平高出 5%～10%；人力成本刚性增长，但人效比
却未见提升；部分在建项目的建设成本也出现了超预算的苗头。
这种“重投入、轻产出，重场面、轻效益”的粗放式管理模式，
正在严重侵蚀集团的利润空间。三是协同联动效应不彰。集团
内部各业务板块、各企业之间，仍然存在“各扫门前雪”的现
象。酒店、餐饮、康养、文创等业务板块未能形成有效的产业
闭环。例如，康养客户的文化消费需求、酒店住客的深度美食
体验需求，都没有得到系统性的开发和内部转化，宝贵的客户
资源在体系内流失，没有形成“1+1>2”的聚合效应。
（二）考核指标的刚性约束愈发趋紧。根据市国资管理部
门最新的高质量发展考核办法及实施细则，考核体系已经从过
去单纯看重经济效益，转向经济效益、社会效益、创新发展和
内部管理并重的综合评价体系。对照这些标准，集团在多个维
度都存在明显短板。在经济效益指标上，除了营收、利润等传
统指标外，净资产收益率、全员劳动生产率等反映国有资本运
营效率的指标被赋予了更高权重。我们必须面对的现实是，集
团的资本回报率长期在低位徘徊，这直接关系到能否完成国有
资产的保值增值责任。在社会效益指标上，考核要求对品牌影
响力、文化传承贡献、公众满意度等进行量化评估。集团作为
*市文旅产业的龙头企业，在推动*“世界美食之都”建设、擦
亮城市文化名片等方面承担着特殊使命。然而，目前的工作更
多停留在概念和零散活动上，未能形成可量化、可展示、可感
摘要：
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在2025年文旅集团高质量考核暨巡察整改工作推进会上的讲话同志们：今天，集团召开这次高质量发展考核暨巡察整改工作推进会，主题鲜明、意义重大。一方面，是正视现实、传导压力，针对当前严峻的经营形势和年度高质量考核的刚性要求，进行一次全面的复盘与部署；另一方面，是统一思想、压实责任，就市委巡察整改这一严肃的政治任务，进行再动员、再深化。可以说，这是一次直面问题的分析会，更是一次明确任务、狠抓落实的攻坚会。集团领导班子成员、各部门、各所属企业的主要负责同志都在这里，肩上都担负着集团生存发展的重任。时间不等人，市场不等人，任务更不等人。下面，围绕会议的两大主题，我讲三点意见。一、正视差距，深刻剖析高质量...
