在2025年全市河长制林长制工作推进会上的讲话
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2025-08-28
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在 2025 年全市河长制林长制工作推进会上的
讲话
同志们：
今天，我们在此召开全市河长制林长制工作推进会，主要
任务是深入学习贯彻生态文明思想，全面落实中央、省委关于
生态文明建设的决策部署，总结过去一个阶段的工作成效，分
析当前面临的形势挑战，对下一阶段的重点任务进行再动员、
再部署、再压实。刚才，相关部门和县区作了很好的发言，既
有成绩总结，也有问题剖析，更有下一步的打算，听了很受启
发。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，正视差距，清醒认识新发展阶段的使命与
担当
“绿水青山就是金山银山”。近年来，全市上下坚持以生态
优先、绿色发展为导向，将河长制、林长制作为推动高质量发
展、增进民生福祉的重要抓手，一体推进、同向发力，取得了
阶段性、全局性的显著成效。
河长制工作实现了从“有名”到“有实”的深刻转变。制
度体系不断健全，市县乡村四级河长责任体系全面建立，各级
河长累计巡河超过数十万人次，一批历史遗留的“老大难”问
题得到有效解决。水环境质量持续向好，这在我们的母亲河—
—*河的治理上体现得尤为突出。通过实施流域综合治理与生
态修复，*河出境断面水质已从过去的劣Ⅴ类稳定提升至地表
水Ⅳ类标准，部分支流如*河、*河更被评为省级幸福河湖。治
水能力显著提升，我们严格落实“四水四定”原则，全市万元
GDP 用水量较 2020 年下降了 xx.xx%，中水利用率达到
xx.x%，在全省处于领先水平。这些数据背后，是无数“河
长”们用脚步丈量河道的辛勤付出，是全市人民共同守护一江
清水的坚定决心。林长制工作推动了从“浅绿”到“深绿”的
质量跃升。国土绿化迈出坚实步伐，全市森林覆盖率稳步提升，
生态屏障功能日益凸显。我们不仅注重量的增加，更追求质的
提升，科学规划、因地制宜，乔灌草结合、带网片协同，构筑
起多层次、立体化的绿色生态网络。改革创新激发了内生动力，
在*县等试点地区，我们率先开展深化集体林权制度改革，通
过颁发林权不动产证书，有效盘活了沉睡的林业资源，让“山
定权、树定根、人定心”。这不仅是林业生产力的又一次解放，
更是赋予广大林农实实在在的财产权益，为乡村振兴注入了绿
色动能。生态价值转化路径持续拓宽，我们大力推广林下种植、
林下养殖等新模式，积极发展生态旅游、森林康养等新业态，
探索林业碳汇经济，努力让“不砍树也能致富”的理念成为现
实。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，对标新时代生
态文明建设的高要求，对标人民群众对优美生态环境的新期盼，
我们的工作仍存在不少短板和弱项。从河流治理来看，“顽
疾”尚未根除。部分河段水污染问题依然存在，农业面源污染、
城乡生活污水直排等现象未能完全杜绝，部分支流、小微水体
水质仍有波动，个别断面仍处于劣Ⅴ类水质的边缘。水资源刚
性约束趋紧，地下水超采问题依然严峻，水资源供需矛盾在一
定时期、一定区域内还将是制约高质量发展的主要瓶颈之一。
水生态系统依然脆弱，部分河道自然形态退化，生物多样性有
待恢复，距离“水清、河畅、岸绿、景美、人和”的幸福河湖
目标尚有差距。从林业发展来看，“堵点”仍待疏通。集体林
权制度改革的深化仍面临一些体制机制障碍，林地规模化经营、
林权流转和抵押贷款等环节还不顺畅，林农的收益预期尚未完
全实现。林业产业结构较为单一，“活绿用绿”的文章做得还
不够深、不够透，林下经济规模偏小，精深加工能力不足，生
摘要：
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在2025年全市河长制林长制工作推进会上的讲话同志们：今天，我们在此召开全市河长制林长制工作推进会，主要任务是深入学习贯彻生态文明思想，全面落实中央、省委关于生态文明建设的决策部署，总结过去一个阶段的工作成效，分析当前面临的形势挑战，对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再压实。刚才，相关部门和县区作了很好的发言，既有成绩总结，也有问题剖析，更有下一步的打算，听了很受启发。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，正视差距，清醒认识新发展阶段的使命与担当“绿水青山就是金山银山”。近年来，全市上下坚持以生态优先、绿色发展为导向，将河长制、林长制作为推动高质量发展、增进民生福祉的重要抓手，一体推进、同向...
