在2025年全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话
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2025-08-26
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在 2025 年全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村
振兴有效衔接工作会议上的讲话
同志们:
历史,总是在一些重要节点,向我们提出一些根本性的问题。
今天,我们站在五年过渡期的收官之年这个历史的交汇点上,讨
论巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这项工作,不仅
仅是部署一项具体任务,更是在回答一份深刻的时代问卷。如
何从过去伟大的脱贫攻坚精神中汲取力量,又如何为未来全面
的乡村振兴开辟道路?这需要我们不仅要做埋头苦干的“实干
家”,更要做抬头看路的“思想者”,深刻把握其中蕴含的内在
规律和辩证关系。下面,我围绕“五个关系”,与大家作一交流。
第一,正确处理“巩固”与“拓展”的关系,在守住底线中
开创新局
巩固与拓展,是有效衔接的一体两面,互为前提,辩证统一。
巩固是基础,是前提,是“守成”;拓展是方向,是目标,是“开
拓”。没有牢不可破的巩固,拓展就是空中楼阁;没有高瞻远瞩
的拓展,巩固就会陷入原地踏步,甚至倒退的风险。当前,一些同
志存在两种片面认识:一种是“重巩固、轻拓展”,认为只要守
住不返贫的底线就万事大吉,工作重心仍然停留在“输血”和
兜底保障上,缺乏向发展转段的魄力和办法。另一种是“急拓
展、忘巩固”,急于求成,热衷于上新项目、铺新摊子,忽视了对
脱贫基础的动态监测和对风险隐患的排查化解。这两种倾向都
是错误的。正确的路径是:以“拓展”引领“巩固”,用“巩
固”保障“拓展”。要将防返贫监测网与乡村发展的产业网、
治理网、服务网深度融合,让监测不再是孤立的“打补丁”,而
成为乡村发展全过程的“传感器”。要将产业发展、乡村建设
的增量,优先配置到最需要巩固的区域和人群,让发展的成果精
准地加固薄弱环节。比如,我们规划一个新的农产品加工厂,就
要优先考虑吸纳多少监测对象就业,优先布局在基础相对薄弱
的村庄,实现发展与巩固的同频共振。守住 习近平xx 名脱贫群众
的胜利果实,这是我们的底线;让他们在乡村振兴的大潮中过上
更加富裕、更有尊严的生活,这是我们的目标。
第二,正确处理“政府”与“市场”的关系,在有效有为中
激发活力
在推进乡村全面振兴的进程中,政府和市场是驱动发展的
“两个轮子”,缺一不可。脱贫攻坚时期,我们更多发挥了政府
主导的优势,集中力量办大事。进入新阶段,我们必须更好地实
现“有为政府”和“有效市场”的有机结合。一方面,政府的
作用不可或缺,但要避免“包办代替”。政府的“手”要伸得
准,而不是伸得长。要重点在规划引领、政策供给、平台搭建、
公共服务、市场监管等方面下功夫,为乡村发展创造一个公平、
高效、有序的环境。比如,政府要做好土地、人才、资金等要
素的“引流”工作,但具体项目怎么建、产品怎么卖,要相信市
场、依靠主体。我们投入x.xx 亿元的财政资金,不是为了直接
生产产品,而是为了撬动几十亿的社会资本,培育出能自主闯市
场的经营主体。另一方面,市场的作用是决定性的,但要防止
“脱缰失控”。要尊重市场规律,但不能当“甩手掌柜”。特
别是对于刚刚起步的乡村产业,市场有其自发性和盲目性,容易
出现同质化竞争、损害农民利益等问题。政府要做的,就是通
过建立风险预警机制、产业指导目录、品牌标准体系等,为市
场“导航”和“护航”。同时,要建立紧密的利益联结机制,引
导龙头企业、合作社与小农户形成风险共担、利益共享的共同
体,坚决防止资本下乡变成“资本下乡、农民上楼”的异化现
象。
摘要：
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在2025年全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话同志们:历史,总是在一些重要节点,向我们提出一些根本性的问题。今天,我们站在五年过渡期的收官之年这个历史的交汇点上,讨论巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接这项工作,不仅仅是部署一项具体任务,更是在回答一份深刻的时代问卷。如何从过去伟大的脱贫攻坚精神中汲取力量,又如何为未来全面的乡村振兴开辟道路?这需要我们不仅要做埋头苦干的“实干家”,更要做抬头看路的“思想者”,深刻把握其中蕴含的内在规律和辩证关系。下面,我围绕“五个关系”,与大家作一交流。第一,正确处理“巩固”与“拓展”的关系,在守住底线中开创新局巩固与拓展,是有效衔接...
