区党工委副书记在2025年党建工作联席会议上的讲话
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2025-08-26
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区党工委副书记在 2025 年党建工作联席会议
上的讲话
同志们：
刚才，我们审议通过了《关于进一步深化区街党建一体化
发展的实施方案》，*街道党工委也作了很好的交流发言。党
建是引领发展的“根”与“魂”，开发区作为经济建设的主战
场，也必然是党的建设的主阵地。抓好区街党建一体化发展，
是提升开发区整体党建质效、服务保障高质量发展的关键一招。
我们必须深刻认识到，抓好党建是最大的责任，不抓党建是最
大的失职。党建强则经济强，只有把党建这个“主心骨”立起
来、强起来，我们的发展才有方向、有力量、有保障。
一、在深化认识中把握“三个关系”，筑牢区街党建一体
化的思想根基
推动区街党建一体化发展，首先要从思想深处解决好“怎
么看”的问题，深刻理解并准确把握“区街一体、统分结合、
各负其责”这三大关系的内涵与要求，这是构建一体化格局的
前提和基础。
（一）要深刻把握“区街一体”的全局性，树牢“一盘
棋”思想。“区街一体”是根本要求，是开发区与*街道唇齿
相依、荣辱与共的必然选择。开发区的发展离不开街道的支撑，
街道的繁荣也依托于开发区的带动。在党建工作中，绝不能搞
“两张皮”，必须打破区域界限和思维壁垒，牢固树立“开发
区与街道是命运共同体”的理念。要像弹钢琴一样，十个指头
协调动作，把区街两级党组织的力量拧成一股绳，目标同向、
部署同步、工作同力，真正做到规划一体、资源一体、力量一
体、步调一体，形成“1+1>2”的聚合效应，共同服务于开
发区“对标大开发、五年超千亿、提升贡献度”的宏伟目标。
（二）要精准理解“统分结合”的方法论，用好“辩证
法”思维。“统分结合”是实践路径，是解决“既要集中统一
领导，又要发挥各自优势”的关键。统，不是大包大揽，而是
要统揽全局、协调各方，在顶层设计、重大部署、关键环节上
加强统筹，确保方向不偏、步调一致。分，不是各自为政，而
是要因地制宜、分类指导，赋予街道和条线必要的自主权，鼓
励他们在落实统一部署的基础上，结合自身特点和工作实际，
创造性地开展工作。这就像一棵大树，主干要挺拔有力，统摄
全局；枝叶要舒展自由，各具特色。我们要在“统”中确保方
向，在“分”中激发活力，实现整体推进与重点突破的有机统
一。
（三）要严格落实“各负其责”的责任链，压实“责任
制”要求。“各负其责”是工作保障，是确保一体化发展落到
实处、取得实效的关键支撑。责任不明，落实必虚。开发区党
工委要扛起“全面统筹”之责，发挥好把方向、管大局、作决
策、保落实的领导核心作用。*街道党工委要担起“具体负
责”之责，作为属地主体，要主动承接、细化落实区党工委的
部署要求，抓好辖区内党建工作的组织实施。各有关条线部门
要履行“抓工作落实”之责，立足自身职能，找准在区街党建
一体化格局中的定位和任务，种好自己的“责任田”。只有各
方责任清晰、边界明确、协同发力，才能构建起职责清晰、衔
接顺畅、运转高效的责任闭环，确保一体化发展行稳致远。
二、在聚焦关键中紧扣“三个要点”，找准区街党建一体
化的实践路径
明确了关系，解决了“怎么看”，接下来就要解决“怎么
干”的问题。必须牢牢把握“理顺机制是根本点、紧扣考核是
关键点、协同推进是着力点”这三个核心要点，精准发力，务
求实效。
摘要：
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区党工委副书记在2025年党建工作联席会议上的讲话同志们：刚才，我们审议通过了《关于进一步深化区街党建一体化发展的实施方案》，*街道党工委也作了很好的交流发言。党建是引领发展的“根”与“魂”，开发区作为经济建设的主战场，也必然是党的建设的主阵地。抓好区街党建一体化发展，是提升开发区整体党建质效、服务保障高质量发展的关键一招。我们必须深刻认识到，抓好党建是最大的责任，不抓党建是最大的失职。党建强则经济强，只有把党建这个“主心骨”立起来、强起来，我们的发展才有方向、有力量、有保障。一、在深化认识中把握“三个关系”，筑牢区街党建一体化的思想根基推动区街党建一体化发展，首先要从思想深处解决好“怎么看”...
