在2025年全县医改工作专题会议暨县医改领导小组（扩大）会议上的讲话
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2025-08-26
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在 2025 年全县医改工作专题会议暨县医改领
导小组（扩大）会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县医改工作专题会议暨县医改领
导小组（扩大）会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于医
改工作的重要指示精神，全面落实上级关于深化医药卫生体制
改革的决策部署，系统总结我县 2024 年以来的医改工作成效，
清醒认识当前面临的形势与挑战，并对下一阶段的重点任务进
行全面部署。刚才，相关部门的同志作了很好的发言，分析了
情况，提出了建议，我完全同意。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，总结经验，在深化改革的征程中坚定信心
与决心
深化医药卫生体制改革，是关系人民群众健康福祉的重大
民生工程，也是推动社会经济协调发展的重大发展工程。
2024 年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下始终
将人民健康放在优先发展的战略地位，以“敢为人先、勇于探
索”的精神，推动医改工作取得了阶段性、实质性的成效。我
们的努力与付出，正在转化为人民群众实实在在的健康获得感。
（一）基层服务能力得到新提升，健康网底更加牢固。我
们始终坚持强基层的改革导向，持续推动优质医疗资源下沉，
努力实现“大病不出县，小病不出村”的既定目标。回顾过去，
我们从推进村卫生所标准化建设、实现药品“零差率”销售起
步，逐步将所有符合条件的村卫生所纳入医保定点，让群众在
家门口就能享受到便捷、价廉的医疗服务，这为我们的医改工
作打下了坚实的基础。进入 2024 年，我们在此基础上持续发
力，全面推广家庭医生签约服务。根据上半年的数据，我县常
住居民家庭医生签约服务覆盖率已达到 47.29%，重点人群
签约率更是高达 73.13%。这不仅仅是两个冰冷的数字，背
后是全县数万个家庭与我们的医疗工作者建立起的健康“契
约”，是覆盖全生命周期的健康管理服务的延伸。群众对我们
的签约服务满意度达到了 91.11%，这充分说明我们的工作
方向是正确的，工作成效是人民认可的。
（二）重点人群健康管理取得新成效，公共卫生防线更加
坚实。我们深刻认识到，医改的最终目标是“以治病为中心”
向“以人民健康为中心”转变。为此，我们不断强化基本公共
卫生服务项目的实施与管理。在慢性病管理方面，我们对高血
压、2型糖尿病等重点患者的健康管理日益规范，有效延缓了
疾病进程，降低了并发症风险。在老年健康服务方面，我们积
极落实老年人健康管理项目，为他们提供体检、健康咨询等服
务，努力实现“老有所医、老有所养、老有所康”。同时，我
们在严重精神障碍患者管理、肺结核患者健康管理、中医药健
康管理等多个领域也取得了显著进展。这些工作的扎实推进，
构筑起一道坚固的公共卫生防线，将健康服务的触角延伸到了
社会的每一个角落，惠及了最广泛的人民群众。
（三）精细化管理机制迈出新步伐，改革内生动力更加强
劲。改革要深化，必须向管理要效益、向机制要活力。我们认
识到，没有科学的评价体系，就没有高质量的发展。为此，我
县财政局与卫健局联合印发了《2024 年度基本公共卫生服务
项目绩效评价办法》，这是一个具有里程碑意义的管理创新。
该办法围绕组织管理、资金管理、项目执行、项目效果等多个
维度，设立了清晰、量化的评价指标。更重要的是，我们将评
价结果与医共体总医院院长的年薪制、各医疗机构的绩效工作
总量、公共卫生项目资金的分配，乃至评先评优、职称晋级等
核心激励约束机制直接挂钩。这种“指挥棒”的树立，极大地
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在2025年全县医改工作专题会议暨县医改领导小组（扩大）会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县医改工作专题会议暨县医改领导小组（扩大）会议，主要任务是深入学习贯彻总书记关于医改工作的重要指示精神，全面落实上级关于深化医药卫生体制改革的决策部署，系统总结我县2024年以来的医改工作成效，清醒认识当前面临的形势与挑战，并对下一阶段的重点任务进行全面部署。刚才，相关部门的同志作了很好的发言，分析了情况，提出了建议，我完全同意。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，总结经验，在深化改革的征程中坚定信心与决心深化医药卫生体制改革，是关系人民群众健康福祉的重大民生工程，也是推动社会经济协调发展的重大发展...
