县监委主任在2025年新修订《监察法》专题辅导授课上的讲稿
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2025-08-25
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县监委主任在 2025 年新修订《监察法》专题
辅导授课上的讲稿
同志们：
今天，我们利用周四晚上的学习时间，专题开展新修订
《中华人民共和国监察法》辅导授课。这既是一次法治理念的
再充电，也是一场业务能力的再提升。作为基层纪检监察战线
的“老兵”，我先和大家分享个“小插曲”——上周到马市镇
调研，镇纪委小张拿着刚梳理的监察对象台账问我：“王主任，
咱们村里的合作社理事长算不算监察对象？上次县里培训没说
清楚。”这个问题，恰恰折射出新修订《监察法》出台的现实
意义——随着反腐败斗争向纵深推进，监察对象的范围、履职
的边界、程序的规范都在发生深刻变化，我们比任何时候都需
要学深悟透这部“反腐利器”。
一、深学细悟修订背景，在把握“时代之需”中锚定政治
方向
2025 年这次《监察法》修订，不是简单的“条文修补”，
而是党中央推进全面从严治党向纵深发展的战略考量。我在参
与省市纪委监委修订调研时，深切感受到三个“关键变量”：
第一，这是应对反腐败斗争新形势的“精准调焦”。 近年
来，随着经济社会快速发展，腐败形式呈现“三新”特征：主
体多元化，从传统的公职人员向平台经济从业者、农村集体经
济组织管理人员延伸；手段隐蔽化，“影子公司”“期权腐
败”“代持资产”等新型腐败占比上升；危害基层化，群众身
边的“微腐败”存量还未清零，教育医疗、养老社保等领域的
新问题又不断涌现。去年省纪委监委通报的某县农村集体“三
资”管理案件中，x名村小组长通过虚构劳务合同套取补偿款，
因当时监察法对“基层群众性自治组织中从事管理的人员”界
定不够具体，导致初核阶段走了弯路。这次修订将监察对象从
原来的 x类扩展到 x类，特别明确“基层群众性自治组织中从
事集体事务管理的人员”“其他依法履行公职的人员”等情形，
就是要把监察“探头”延伸到权力运行的“最后一米”。
第二，这是完善党和国家监督体系的“系统升级”。 我们
在工作中常说“监督不是独角戏”，但过去由于法律衔接不够
紧密，存在“纪法贯通不顺畅、法法衔接有堵点”的问题。比
如，某乡镇纪委去年办理一起党员酒驾案件，因对“政务处分
与刑事责任衔接”的程序把握不准，导致处分决定宣布延迟了
15 天。这次修订专门增加了“监察监督与人大监督、民主监
督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、
群众监督、舆论监督贯通协调”的条款，还细化了“监察机关
与司法机关在案件管辖、证据标准、程序衔接”等方面的协作
机制。前几天我和县法院刑事审判庭座谈，他们提到修订后的
“监察证据审查标准与刑事审判标准相衔接”条款，让职务犯
罪案件退查率下降了 xx%，这就是制度完善带来的实效。
第三，这是规范监察权力运行的“自我革命”。 监察机关
不是“保险箱”，监察干部也不是“法外之人”。去年市纪委
监委开展“内部督查”时发现，个别乡镇纪委存在“谈话笔录
要素不全”“涉案财物登记滞后”等问题，根源就在于对监察
程序的刚性约束理解不深。这次修订新增“监察机关及其工作
人员违法行使职权的责任追究”专章，将“非法收集证据”
“滥用留置措施”“泄露调查信息”等行为的追责情形细化为
xx 类，还建立了“特约监察员”制度，邀请人大代表、政协
委员、群众代表参与监督。这就像给我们戴上了“紧箍咒”，
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县监委主任在2025年新修订《监察法》专题辅导授课上的讲稿同志们：今天，我们利用周四晚上的学习时间，专题开展新修订《中华人民共和国监察法》辅导授课。这既是一次法治理念的再充电，也是一场业务能力的再提升。作为基层纪检监察战线的“老兵”，我先和大家分享个“小插曲”——上周到马市镇调研，镇纪委小张拿着刚梳理的监察对象台账问我：“王主任，咱们村里的合作社理事长算不算监察对象？上次县里培训没说清楚。”这个问题，恰恰折射出新修订《监察法》出台的现实意义——随着反腐败斗争向纵深推进，监察对象的范围、履职的边界、程序的规范都在发生深刻变化，我们比任何时候都需要学深悟透这部“反腐利器”。一、深学细悟修订背景，在...
