在2025年片区农业产业发展专题工作会议上的讲话
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2025-08-22
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在 2025 年片区农业产业发展专题工作会议
上的讲话
同志们：
今天我们专题研究部署*片区农业产业发展工作，意义重大。
农业发展，关系国家粮食安全与乡村振兴战略全局。习近平总书记
深刻指出，“粮食安全是‘国之大者’”，“要确保中国人的饭碗
牢牢端在自己手中”。当前，*片区农业产业发展既迎来新的机遇，
也面临新的挑战。推动农业高质量发展，是我们必须肩负的时代责
任。我们必须深刻认识新形势新要求，找准差距短板，拿出实招硬
招，全力以赴推动*片区农业产业向更高层次迈进。本次会议，旨在
凝聚共识、明确路径、压实责任，为谱写片区农业农村现代化新篇
章奠定坚实基础。
一、筑牢底盘，稳固发展根基，构建综合保障体系
稳固根基方能行稳致远。推动农业产业高质量发展，前提是守
牢底线、夯实基础。我们必须深刻领会习近平总书记关于“保障好
初级产品供给是一个重大战略性问题”的指示精神。当前，稳产保
供压力依然存在，耕地保护、科技支撑、经营体系等基础性工作有
待加强。因此，首要任务是全方位夯实粮食安全根基。
（一）种质提优、产能筑基，优化结构稳产保供。保障基本供
给是发展的基石。立足*片区资源禀赋，优化种植结构、深挖单产潜
力是关键。习近平总书记强调，“要优化布局，稳口粮、稳玉米、
扩大豆、扩油料”。我们必须坚决落实“藏粮于地、藏粮于技”战
略，以保障粮食和重要农产品稳定安全供给为根本底线。要推进粮
食功能区精细化管理，明确主粮作物的核心保障地位，稳定种植面
积。科学调整经作比例，在保障口粮绝对安全的前提下，结合市场
需求与土壤气候实际，因地制宜发展高效特色作物。大力实施优质
品种推广工程，遴选适宜片区高产、优质、多抗的新品种进行规模
化示范与应用。全面推广绿色高效集成栽培技术，重点落实测土配
方施肥、病虫害绿色防控、全程机械化作业等技术措施。强化耕地
质量建设与管理，深入实施秸秆还田、绿肥种植、有机肥替代化肥
行动，稳步提升基础地力。构建完善的防灾减灾体系，增强应对自
然灾害和生物风险能力，努力实现产能稳中有增、结构更趋合理、
供给更有保障的目标。
（二）基建赋能、科技驱动，增强硬核支撑能力。强基固本方
能抵御风浪。补齐农业基础设施短板，强化科技装备支撑，是提升
综合生产能力的必由之路。总书记要求，“大力推进高标准农田建
设”。我们必须加快构建与现代农业生产方式相匹配的物质基础与
技术体系。要高标准推进农田水利建设。聚焦“旱能灌、涝能排、
田成方、路相通、渠相连”目标，集中连片开展中低产田改造和高
标准农田提质增效行动，完善灌排配套设施和小型水源工程建设。
强化农业机械化提升工程，重点突破丘陵山地及特色作物关键环节
“无机可用”“无好机用”难题，推广先进适用农机具与智能化装
备。着力提升农业科技自主创新能力，深化与科研院所合作，共建
片区农业技术研发推广中心和良种繁育基地，加速成果转化应用。
推动智慧农业技术示范应用，探索发展物联网监测、精准灌溉、智
能环控、数字农业平台等，赋能生产管理全过程，实现节本增效、
增产提质。
（三）服务联动、主体培育，激发体系内生动力。健全服务体
系是激发活力的关键。破解“谁来种地、怎样种好地”的难题，必
须依靠健全的社会化服务体系和充满活力的新型经营主体。习近平
总书记强调，“要发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营
主体，健全农业社会化服务体系”。我们必须发挥协同效应，提升
小农户对接大市场的能力。要着力构建“三位一体”社会化服务格
局。以供销社为骨干力量，以农民专业合作社为基础力量，以龙头
企业为带动力量，整合资源形成服务网络。重点发展单环节、多环
节、全程生产托管服务，提供机耕机收、统防统治、代购代储、技
术咨询、品牌营销等多元化服务。大力扶持家庭农场、农民合作社
高质量发展，在注册登记、用地保障、融资信贷、人才引进、能力
提升等方面给予精准支持。健全完善土地流转服务体系，规范流转
行为，推动适度规模经营健康发展。推动小农户深度嵌入现代农业
产业链、供应链，共享发展红利。
（四）红线坚守、绿色振兴，夯实可持续发展根基。绿水青山
是永续发展的本钱。必须严守耕地数量质量双红线，坚定不移走生
态优先、绿色发展之路。习近平总书记谆谆告诫，“要像保护大熊
猫一样保护耕地”。我们要深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理
摘要：
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在2025年片区农业产业发展专题工作会议上的讲话同志们：今天我们专题研究部署*片区农业产业发展工作，意义重大。农业发展，关系国家粮食安全与乡村振兴战略全局。习近平总书记深刻指出，“粮食安全是‘国之大者’”，“要确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中”。当前，*片区农业产业发展既迎来新的机遇，也面临新的挑战。推动农业高质量发展，是我们必须肩负的时代责任。我们必须深刻认识新形势新要求，找准差距短板，拿出实招硬招，全力以赴推动*片区农业产业向更高层次迈进。本次会议，旨在凝聚共识、明确路径、压实责任，为谱写片区农业农村现代化新篇章奠定坚实基础。一、筑牢底盘，稳固发展根基，构建综合保障体系稳固根基方能行稳致远...
