在烟草专卖局（公司）系统2025年半年工作会议上的讲话
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2025-08-22
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在烟草专卖局（公司）系统 2025 年半年工
作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在*市召开全省系统半年工作会议。这次会议的核
心任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，
深入贯彻落实党的二十大及历次全会精神，全面落实中央经济工作
会议、全国烟草半年工作会及省委省政府决策部署，旨在系统盘点
上半年工作成效，科学研判当前发展形势，精准部署下半年重点任
务，动员全省系统干部员工进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心、
锐意进取。全体同志必须深刻认识到，“实现中华民族伟大复兴进
入了不可逆转的历史进程”，烟草行业作为国民经济重要组成部分，
承担着为国聚财、为民服务的特殊使命。全省系统要以“走在前、
作表率、挑重担”的强烈责任感和历史使命感，聚焦高质量发展首
要任务，聚力现代化建设核心目标，全力以赴“固根基、锻长板、
补短板、强支撑”，为圆满完成全年各项目标任务、奋力谱写*烟草
发展新篇章夯实基础、积蓄动能。刚才，会议传达了上级重要精神
和工作要求，通报了经济运行情况，部分单位作了交流发言，思路
清、措施实，我完全赞同。希望大家深刻领会、结合实际、狠抓落
实。
一、蓄势赋能筑根基：稳中提质、进中蓄势的上半年开局稳健
综观上半年，全省系统在国家局党组和省委省政府坚强领导下
面对复杂严峻的外部环境和行业转型升级的深刻变革，始终坚持稳
中求进工作总基调，牢牢把握“规范为先、状态为要、发展为重”
的主线，以年度既定重大事项为牵引，以配合国家局党组巡视为契
机，精准锚定发展目标，全面强化工作导向，实现了经济运行平稳
有序、治理效能持续提升、发展根基更加牢固的良好开局。正如习
近平总书记所强调的，“经济是肌体，金融是血脉，两者共生共
荣”。全省系统必须深刻理解自身在宏观经济运行中的定位与责任，
以更加主动的姿态融入发展大局，这份稳中有进、持续向好的成绩
单，为下半年的奋起直追奠定了坚实基础。
（一）经济运行彰显韧性与活力：两个支柱稳基本盘，五个优
化强发展质效
上半年，全省系统顶压前行、主动作为，经济运行呈现出基础
稳固、质量提升、结构趋优的鲜明特征，核心体现在“两个平稳增
长”与“五个持续优化”上。税利贡献稳固支撑力。全省系统始终
牢记“国家利益至上，消费者利益至上”的行业共同价值观，税利
总额保持平稳增长势头，部分地市公司考核利税增幅尤为显著，超
过预期目标值，为服务地方经济社会发展大局贡献了坚实力量。品
牌动销焕发新活力。主要卷烟品牌市场流通顺畅高效，库存结构处
于合理健康区间，零售终端动销节奏稳健，为全年产销协调目标达
成提供了关键市场支撑。“五个优化”是经济质量跃升的集中体现。
其一，卷烟结构持续优化。高端及次高端卷烟市场份额稳步攀升，
产品盈利能力和品牌价值获得市场认可，结构升级引领作用日益凸
显。其二，品牌培育持续优化。围绕品牌发展战略，整合资源精准
发力，新品研发、市场推广、终端陈列等环节协同性增强，品牌核
心竞争力有效提升。其三，市场状态持续优化。零售价格指数维持
稳定区间，市场价格秩序保持良性发展态势，零售客户盈利空间得
到有力保障，增强了渠道信心与发展动能。其四，烟叶质量特色持
续优化。紧紧围绕“稳固基础、提升质量、彰显特色”目标，烟叶
生产均质化水平迈上新台阶，核心烟区独特风格定位更加清晰，原
料保障能力得到系统性巩固。其五，市场秩序持续优化。专卖监管
保持高压震慑态势，市场净化率持续攀升，真品市场占有率巩固提
高，为规范经营创造了良好外部环境。
（二）治理效能取得实质新提升：两个纵深强化动能，五个新
进展铸就引擎
聚焦治理体系和治理能力现代化建设，全省系统坚持问题导向
刀刃向内、深化改革，取得了“两个纵深推进”与“五个新进展”
的显著成效，内部治理环境与发展生态持续向好。作风建设纵深推
进。配套开展警示教育活动，健全完善常态化长效机制，全体干部
职工纪律规矩意识普遍增强，“严、紧、硬”的工作作风内化于心、
外化于行。行业整改纵深推进。聚焦行业内部突出问题深挖细查、
精准施治，问题整改清单式管理、项目化推进、节点化督导机制更
加健全，整改整治的政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。在
此基础上，“五个新进展”为发展注入强劲内生动力。全面从严治
党向纵深拓展取得新进展。严密组织体系，突出政治功能，基层党
摘要：
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在烟草专卖局（公司）系统2025年半年工作会议上的讲话同志们：今天，我们在*市召开全省系统半年工作会议。这次会议的核心任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入贯彻落实党的二十大及历次全会精神，全面落实中央经济工作会议、全国烟草半年工作会及省委省政府决策部署，旨在系统盘点上半年工作成效，科学研判当前发展形势，精准部署下半年重点任务，动员全省系统干部员工进一步统一思想、凝聚共识、坚定信心、锐意进取。全体同志必须深刻认识到，“实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程”，烟草行业作为国民经济重要组成部分，承担着为国聚财、为民服务的特殊使命。全省系统要以“走在前、作表率、挑重担...
