县长在全县“十五五”规划编制工作座谈会上的讲话
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2025-08-21
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县长在全县“十五五”规划编制工作座谈
会上的讲话
同志们：
大家好！今天，我们共同围绕 X县“十五五”规划编制工作展
开深入探讨。刚才，10 位人大代表、政协委员和 9位社区党委书记、
村党支部书记立足各自岗位实际，紧密结合 X发展现状与未来趋势，
围绕“十五五”时期 X的发展畅所欲言，提出了许多极具高度、深
度与温度的意见建议。大家的发言内容丰富、见解独到，既全面分
析了当前 X发展所面临的机遇与挑战，又对未来五年的突破方向进
行了细致谋划。从这些发言中，我们深切感受到了大家对家乡的深
厚感情以及对 X事业发展的强烈责任担当。在此，我谨代表县委、
县政府，向每一位积极参与、建言献策的同志表示衷心的感谢和崇
高的敬意！“十五五”时期是 X县实现高质量发展的关键阶段，规
划编制的质量直接关系到未来五年 X的发展走向和人民的生活福祉。
接下来，我围绕“十五五”规划编制工作，讲四点意见。
一、要察民情，让规划编制更有“准度”
“欲事立，须是心立。”民情，作为规划编制的“第一信号”，
是推动 X发展的源头活水。只有精准把握群众所思所盼，我们的规
划才能真正“接地气、聚人气、有底气”，成为引领 X发展的科学
指南。
（一）要深挖民情“富矿”，把准发展脉搏。“十四五”以
来，X县依托人参、矿泉水资源优势，在产业发展、城乡面貌改善
等方面取得了显著成就。人参产业规模不断扩大，矿泉水品牌影响
力逐步提升，城乡基础设施日益完善，人民生活水平稳步提高。然
而，我们也必须清醒地认识到，当前 X发展仍面临诸多问题和挑战。
特色农业附加值不高，人参等农产品大多以初级产品形式出售，缺
乏深加工和高附加值产品；文旅品牌影响力不足，虽然拥有丰富的
旅游资源，但尚未形成具有强大吸引力和竞争力的文旅品牌；城乡
基础设施仍有短板，部分农村地区道路、水电、通信等基础设施还
不够完善，影响了群众的生产生活。编制“十五五”规划，我们必
须建立“民情账本”，通过“大数据+铁脚板”的方式，全方位、多
层次地了解民情。一方面，充分利用大数据技术，对各类民生数据
进行收集、整理和分析，掌握群众在就业增收、教育医疗、养老托
育等领域的总体需求和趋势。另一方面，组织干部深入基层，走村
串户，与群众面对面交流，倾听他们的心声和诉求，了解他们在生
产生活中遇到的实际困难和问题。通过系统梳理这些急难愁盼问题，
把准 X发展的“痛点”与“燃点”，为规划编制提供坚实依据。
（二）要聚焦民生“痛点”，精准靶向施策。当前，群众对 X
的发展有着更高的期待和要求。优质农特产“走出去”的愿望更加
迫切，希望 X的人参、蓝莓、灵芝等特色农产品能够打开更广阔的
市场，提高品牌知名度和市场占有率；“一老一小”服务的需求更
加强烈，老年群体希望有更完善的养老服务设施和更贴心的养老服
务，儿童群体希望有更优质的教育资源和更丰富的课外活动；生态
宜居环境的向往更加迫切，希望 X的天更蓝、水更清、地更绿，生
活环境更加优美舒适。我们要以问题为导向，针对人参产业“源产
地加工”不足、农文旅融合“有景点无爆点”、老旧小区“改造标
准不高”等问题，建立动态问题清单。对清单中的问题进行分类梳
理，明确责任主体和时间节点，确保规划举措“对症下药”。例如，
针对人参产业“源产地加工”不足的问题，规划建设人参精深加工
园区，引进先进加工技术和设备，开发人参皂苷提取、功能性食品
等高附加值产品；针对农文旅融合“有景点无爆点”的问题，深入
挖掘X的文化内涵和旅游资源，打造具有特色和吸引力的文旅项目，
如参乡文化体验园、矿泉城工业旅游等；针对老旧小区“改造标准
不高”的问题，制定科学合理的改造方案，提高改造标准，完善小
区基础设施和公共服务设施，提升居民的生活品质。
（三）要善用科技“利器”，提升调研质效。在信息时代，
科技为我们的调研工作提供了强大的支持。我们要依托云计算、区
块链等技术，搭建“民情数据中台”，对 12345 热线、网络问政、
基层调研等数据进行交叉分析，精准刻画群众需求画像。通过大数
据分析，我们可以了解群众对不同农产品的需求偏好、消费能力和
消费趋势，为农产品种植和销售提供决策依据；可以掌握群众对文
旅项目的兴趣点和关注点，为文旅项目开发和推广提供参考；可以
分析群众对公共服务的需求和满意度，为公共服务优化和提升提供
方向。例如，通过电商销售数据研判蓝莓、灵芝等特产的市场趋势，
了解不同地区、不同年龄段消费者对这些特产的需求情况，从而调
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县长在全县“十五五”规划编制工作座谈会上的讲话同志们：大家好！今天，我们共同围绕X县“十五五”规划编制工作展开深入探讨。刚才，10位人大代表、政协委员和9位社区党委书记、村党支部书记立足各自岗位实际，紧密结合X发展现状与未来趋势，围绕“十五五”时期X的发展畅所欲言，提出了许多极具高度、深度与温度的意见建议。大家的发言内容丰富、见解独到，既全面分析了当前X发展所面临的机遇与挑战，又对未来五年的突破方向进行了细致谋划。从这些发言中，我们深切感受到了大家对家乡的深厚感情以及对X事业发展的强烈责任担当。在此，我谨代表县委、县政府，向每一位积极参与、建言献策的同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！“十五五”时...
