在2025年全市危险化学品和烟花爆竹安全生产专委会会议上的讲话
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2025-08-21
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在 2025 年全市危险化学品和烟花爆竹安全
生产专委会会议上的讲话
同志们：
今天我们召开市危险化学品和烟花爆竹安全生产专业委员会第
二次会议，主要任务是深入分析当前我市危化品和烟花爆竹领域面
临的严峻形势，深刻吸取近期国内发生的重特大事故教训，并对当
前乃至今后一个时期，特别是即将到来的“世运会”期间的安全生
产工作，进行再动员、再部署、再落实。刚才，我们传达了省安办
关于两起重大事故的通报，首席专家也对行业风险进行了深入剖析，
讲得都很好，我完全同意。下面，我再讲五点意见。
一、肯定成绩，正视差距，清醒认识当前安全生产的极端重要
性
（一）肯定阶段成效，筑牢安全发展坚实基础。今年以来，在
市委、市政府的统筹部署下，全市危险化学品和烟花爆竹安全生产
领域交出了一份稳健答卷。专委会各成员单位协同联动，相关企业
主动作为，通过三大举措夯实安全根基：一是纵深推进安全生产专
项整治，聚焦仓储物流、动火作业等关键环节，开展“靶向治疗”
式排查，累计整改隐患 3200 余处；二是加速双重预防机制数字化转
型，建成市级安全风险管控平台，接入企业数据 1.2 万条，实现风险
预警响应时间缩短 60%；三是常态化开展专家指导服务，组织化工、
应急管理等领域专家 120 人次，深入 180 家企业提供“一对一”技
术帮扶。回望近年发展，安全治理成效更为显著。与2024 年相比，
全市生产安全事故起数从80 起降至30 起，死亡人数从46 人降至26
人，分别下降62.5％和43.47％；去年挂牌督办的 140 个重大事故隐
患全部清零，其中 23 处长期悬而未决的“硬骨头”隐患通过跨部门
联合攻坚彻底解决。这些成绩的背后，是监管人员“5+2”“白加黑”
的坚守，是企业员工从“要我安全”到“我要安全”的观念转变，
更彰显了全市上下齐抓共管的强大合力，为经济社会高质量发展筑
牢了安全屏障。
（二）直面风险挑战，清醒认识复杂严峻形势。在肯定成绩的
同时，我们必须以“放大镜”审视安全领域的短板弱项。当前，安
全生产正处于“爬坡过坎”的关键期，传统风险与新型挑战交织叠
加，形成双重压力。传统风险方面，部分企业主体责任“悬空”问
题突出，仍有 15%的中小企业未落实“一把手”安全述职制度，30%
的乡镇企业存在违章操作、设备带病运行等现象；从业人员技能素
质参差不齐，危化品企业特种作业人员持证上岗率仅为82%，部分
一线员工对紧急停车、泄漏处置等关键技能掌握不足。新风险新挑
战更不容忽视。随着新能源、新材料产业快速发展，锂电池仓储、
精细化工合成等新兴领域安全标准滞后，现有监管体系难以完全覆
盖；极端天气频发加剧风险，今年汛期暴雨导致3家化工企业罐区
积水，暴露出应急排水系统设计缺陷；此外，部分企业为赶工期抢
进度，擅自缩减安全投入，上半年检查发现 27 家企业存在设备维护
费用同比下降超 20%的情况。这些问题警示我们：安全生产没有
“休止符”，任何松劲懈怠都可能导致“一失万无”，必须以“如
履薄冰”的心态守牢安全底线。
（三）强化责任担当，抓实抓细安全防范举措.面对复杂形势，
全市上下要以“时时放心不下”的责任感，构建全链条、立体化安
全防控体系。一是压实三级责任体系，推行“党政同责、一岗双
责”清单化管理，将 126 项安全任务分解到市、县、乡三级党政班
子；企业层面实施“董事长安全生产承诺制”，对未履行承诺的企
业纳入诚信黑名单，限制市场准入。二是深化隐患排查整治，聚焦
“一厂一策”改造、老旧装置更新等重点，开展“百日攻坚”行动，
对重大隐患实行“市级挂牌、县级督办、企业整改、专家验收”闭
环管理，确保 9月底前完成全部存量隐患清零。三是提升本质安全
水平，加大科技兴安投入，年内实现危化品企业自动化控制系统覆
盖率、重大危险源在线监控率“两个 100%”；开展“万人培训计
划”，分层分类对企业负责人、安全员、操作工进行轮训，考核不
合格者一律停岗。四是完善应急处置机制，组建 20 支专业应急救援
队，配备防爆机器人、有毒气体检测仪等装备，每季度开展跨区域
联合演练；建立“15 分钟应急响应圈”，确保事故发生后专业力量
第一时间到场处置。唯有将安全责任扛在肩上、落在实处，才能以
“万无一失”的准备，应对“一失万无”的风险，为人民群众生命
财产安全提供坚实保障。
二、深刻剖析，举一反三，准确把握当前面临的“三期叠加”
严峻挑战
标签： #安全生产
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在2025年全市危险化学品和烟花爆竹安全生产专委会会议上的讲话同志们：今天我们召开市危险化学品和烟花爆竹安全生产专业委员会第二次会议，主要任务是深入分析当前我市危化品和烟花爆竹领域面临的严峻形势，深刻吸取近期国内发生的重特大事故教训，并对当前乃至今后一个时期，特别是即将到来的“世运会”期间的安全生产工作，进行再动员、再部署、再落实。刚才，我们传达了省安办关于两起重大事故的通报，首席专家也对行业风险进行了深入剖析，讲得都很好，我完全同意。下面，我再讲五点意见。一、肯定成绩，正视差距，清醒认识当前安全生产的极端重要性（一）肯定阶段成效，筑牢安全发展坚实基础。今年以来，在市委、市政府的统筹部署下，全...
