市长在政务服务“跨省通办”工作协调会上的讲话
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2025-08-21
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市长在政务服务“跨省通办”工作协调会
上的讲话
同志们：
今天我们召开这次政务服务“跨省通办”工作协调会，主要目
的是总结前期工作成效，分析当前存在的问题，部署下一步重点任
务，推动我市“跨省通办”工作再上新台阶。自去年启动“跨省通
办”专项行动以来，我们聚焦企业群众异地办事“多地跑”“折返
跑”痛点，通过建立跨区域协作机制、优化线上线下服务渠道，已
实现医保报销、营业执照办理等 32 个高频事项跨省联办，累计服务
群众超 15 万人次，市场主体满意度提升至 92%。但也要清醒认识到，
当前仍存在数据共享壁垒未完全打通、部分事项办理流程繁琐、区
域协同响应效率待提升等问题。此次会议既是对过往经验的系统梳
理，也是对未来挑战的全面动员。希望通过今天的会议，凝聚共识、
形成合力，切实把这项惠民利企的工作抓实抓好。我们要以数字化
改革为牵引，以群众需求为导向，在机制创新、技术赋能、服务优
化上持续发力，全力打造“跨省通办”政务服务新标杆。
一、提高政治站位，深刻认识“跨省通办”重大意义
“跨省通办”不是一项简单的政务服务改革，而是关系到经济
社会发展大局、关系到群众和企业切身利益的重要工作。我们必须
从政治高度、发展维度、民生角度深刻认识其重大意义，增强推进
工作的责任感和使命感。
（一）“跨省通办”是区域协同发展的“加速器”
区域协同发展离不开高效便捷的政务服务作为支撑。当前，我
国区域经济联系日益紧密，人员流动、企业跨区域经营愈发频繁，
“跨省通办”能够打破地域壁垒，促进要素自由流动，为区域协同
发展注入强大动力。一是促进人才跨区域流动。人才是区域发展的
核心要素，“跨省通办”能够为人才流动提供便利条件。比如，在
社保转移接续方面，以往参保人员跨省份就业，需要亲自到原参保
地办理转移手续，来回折腾不说，还可能因为材料不全等问题多次
跑办。实行“跨省通办”后，参保人员只需在新就业地提出申请，
相关部门通过数据共享就能完成转移接续，截至目前，我市已为
5000 多名跨省就业人员便捷办理了社保转移手续，让人才能够更安
心地在我市工作生活。二是推动企业跨区域投资。企业是区域经济
发展的主体，“跨省通办”能够为企业跨区域投资经营扫清障碍。
以企业注册登记为例，以前企业要在其他省份设立分支机构，需要
准备大量纸质材料，到当地政务服务大厅办理，耗时少则一周，多
则半个月。现在通过“跨省通办”平台，企业可以线上提交材料，
全程电子化办理，办理时间缩短至3个工作日以内。据统计，今年
以来，我市已有300 多家企业通过“跨省通办”在周边省份设立了
分支机构，带动了我市与周边地区的经济合作。三是加强区域产业
协同。“跨省通办”能够促进区域间产业的互补与融合。我市的装
备制造业较为发达，而相邻省份的电子信息产业优势明显，通过
“跨省通办”，两地企业在资质认定、项目审批等方面更加便捷，
促进了产业链的上下游协作。上半年，我市与相邻省份的产业合作
项目达到50 多个，总投资超过 100 亿元。
（二）“跨省通办”是优化营商环境的“重头戏”
营商环境是一个地区经济发展的“晴雨表”，而政务服务水平
是衡量营商环境的重要指标。“跨省通办”作为政务服务改革的重
要内容，能够大幅提升政务服务效率和便利度，是优化营商环境的
关键举措。一是减少企业办事成本。企业在办理跨省业务时，不仅
需要花费时间和精力，还会产生交通、住宿等费用。“跨省通办”
推行后，企业可以通过线上平台或就近的政务服务大厅办理业务，
避免了跨省奔波。据测算，每家企业办理一项跨省业务平均可节省
费用 2000 元以上，每年可为我市企业节省办事成本超过 5000 万元。
二是提高政务服务效率。“跨省通办”通过流程再造、数据共享等
方式，简化了办事程序，缩短了办理时限。比如，在不动产登记跨
省通办方面，以往需要当事人到不动产所在地办理，办理时限长达
15 个工作日，现在通过“跨省通办”，办理时限缩短至7个工作日，
效率提升了一倍以上。三是增强市场主体信心。高效便捷的政务服
务能够让企业感受到政府的服务诚意和工作效率，增强企业在我市
投资发展的信心。今年以来，我市新增市场主体 1.2 万户，其中不少
企业表示，正是看中了我市良好的政务服务环境，特别是“跨省通
办”带来的便利，才选择在我市落户。
（三）“跨省通办”是践行群众路线的“试金石”
我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务，“跨省通办”直接
摘要：
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市长在政务服务“跨省通办”工作协调会上的讲话同志们：今天我们召开这次政务服务“跨省通办”工作协调会，主要目的是总结前期工作成效，分析当前存在的问题，部署下一步重点任务，推动我市“跨省通办”工作再上新台阶。自去年启动“跨省通办”专项行动以来，我们聚焦企业群众异地办事“多地跑”“折返跑”痛点，通过建立跨区域协作机制、优化线上线下服务渠道，已实现医保报销、营业执照办理等32个高频事项跨省联办，累计服务群众超15万人次，市场主体满意度提升至92%。但也要清醒认识到，当前仍存在数据共享壁垒未完全打通、部分事项办理流程繁琐、区域协同响应效率待提升等问题。此次会议既是对过往经验的系统梳理，也是对未来挑战的全...
