示范区审计局2024年度预算执行审计工作情况报告
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2025-08-21
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示范区审计局 2024 年度预算执行审计工作
情况报告
为全面贯彻落实上级党委、政府关于加强审计监督工作的决策
部署，根据年度工作计划安排，*示范区审计局于近期组织开展了
2024 年度本级预算执行及其他财政收支情况的审计工作。本次审计
工作紧紧围绕示范区经济社会发展大局，聚焦财政资金管理使用的
关键环节，着力规范预算管理、严肃财经纪律、提升资金绩效、防
范化解风险，切实发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，为
推动示范区经济社会高质量发展提供了坚实的监督保障。现将有关
情况报告如下：
一、周密部署，扎实开展审前调查，精准锁定审计航向
审计工作的质量与成效，源于审前的充分准备与精准谋划。在
审计工作启动前，我局坚持“谋定而后动”，投入大量精力开展了
系统、深入的审前调查工作。
（一）全面归集分析基础资料。我们系统性收集了被审计单位
的“三定”方案、内部控制制度、年度预算批复文件、预算调整方
案、月度及年度会计报表、财政决算草案、重大项目合同以及相关
政策法规文件等海量资料。通过对这些基础资料的梳理，我们初步
掌握了 2024 年度示范区本级预算收支的总体规模与结构特征。例如，
在政府性基金预算方面，了解到全年收入为 3538 万元，连同上级补
助、上年结余及调入资金，总收入达 19459 万元，而支出为 1270 万
元，同比呈现较大幅度下降，这一异常变动成为我们后续关注的重
点之一。
（二）聚焦重点领域与关键资金。在宏观把握的基础上，我们
运用数据分析手段，对重点部门、重点项目和重点资金进行了穿透
式分析。特别是对上级下达的专项资金 1737 万元的分配、拨付与使
用进度，以及为应对特定项目需求而动用的 350 万元预备费等情况
进行了初步研判，识别出可能存在的管理漏洞和潜在风险，为科学
制定审计实施方案提供了有力的数据支撑和明确的方向指引。
（三）组织召开审前研讨会议。在完成调查与分析后，审计组
全体成员召开了专题审讨会。会议围绕审前调查结果，集体研究并
确定了本次预算执行审计的总体目标、审计范围、重点内容和技术
方法。会议明确，审计工作需超越传统财务收支审计的范畴，沿着
“资金—项目—政策—政治”的主线，审视财政资金是否高效服务
于示范区的中心工作和战略部署，确保了审计工作的政治站位和宏
观视野。
二、科学施策，严控审计现场质量，深入揭示体制机制问题
现场审计阶段是审计工作的核心环节。我们严格遵循审计署颁
布的审计准则和工作要求，以审计质量为“生命线”，依法依规、
审慎细致地开展现场审计工作，确保审计发现的每一个问题都事实
清晰、证据确凿、定性准确、处理合规。审计内容重点围绕以下几
个方面展开：
（一）深化财税体制改革与预算管理制度健全情况。我们重点
关注了新预算法及其实施条例的落实情况，审查了预算编制的科学
性、完整性，以及预算信息公开的规范性。审计发现，部分单位在
预算编制中仍存在不够细化、前瞻性不足的问题，预算调整程序尚
需进一步规范，存在预算一经批准、约束力不强的现象。
（二）预算执行与财政支出管理情况。这是本次审计的重中之
重。审计过程中，我们发现了一些突出问题。例如，部分专项资金
拨付不及时，截至 2024 年末，上级下达的专项资金中有 903 万元尚
未支付，影响了相关政策的落地效果和项目的实施进度。同时，存
在盘活存量资金与实际支出需求结合不够紧密的情况，虽然全年盘
活了2843.98 万元存量资金，但部分资金的再分配效率有待提升。
在对某单位的延伸审计中，还发现了银行存款对账单余额与财务账
面余额存在18.49 万元的差异，反映出财务对账与资产管理存在薄
弱环节。
（三）转移支付分配管理与财政资金绩效情况。审计关注了上
级转移支付资金的分配是否公平、合理，管理是否规范。在绩效管
理方面，我们发现虽然大部分项目按要求设定了绩效目标，但在实
际操作中，部分项目的绩效指标设置不够科学，量化指标偏少，定
性指标偏多，难以准确衡量资金使用效益。此外，绩效评价结果与
预算安排、政策调整的挂钩机制尚未完全建立，审计抽查的个别项
目存在“评而不用”的现象。
（四）地方政府债务管理情况。我们对示范区政府债务的“借
用、管、还”全链条进行了严格审查。根据初步统计，截至 2024 年
摘要：
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示范区审计局2024年度预算执行审计工作情况报告为全面贯彻落实上级党委、政府关于加强审计监督工作的决策部署，根据年度工作计划安排，*示范区审计局于近期组织开展了2024年度本级预算执行及其他财政收支情况的审计工作。本次审计工作紧紧围绕示范区经济社会发展大局，聚焦财政资金管理使用的关键环节，着力规范预算管理、严肃财经纪律、提升资金绩效、防范化解风险，切实发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用，为推动示范区经济社会高质量发展提供了坚实的监督保障。现将有关情况报告如下：一、周密部署，扎实开展审前调查，精准锁定审计航向审计工作的质量与成效，源于审前的充分准备与精准谋划。在审计工作启动前，我局坚持“谋定...
