在2025年全县科级以上领导干部专题研讨班上的党课讲稿
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2025-08-20
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在 2025 年全县科级以上领导干部专题研讨
班上的党课讲稿
同志们：
今天，我们利用一天时间集中学习研讨党的二十届三中全会精
神，既是落实中央和省市委关于深化理论武装的具体行动，也是立
足XX 县发展实际、以改革破局开新的一次思想动员。刚才，几位同
志结合分管领域作了交流发言，讲得很实在、很有针对性。借此机
会，我想围绕“以历史主动精神进一步全面深化改革”这个主题，
和大家作一次深入探讨。
一、深刻把握“历史主动精神”的时代内涵，在回望来路中锚
定改革航向
习近平总书记指出：“历史主动精神是我们党在百年奋斗中形
成的宝贵精神品质，是党和人民取得一切成就的根本保证。”对于
我们基层干部而言，理解这一精神的时代内涵，关键要从三个维度
把握。
第一，历史主动精神是“因势而谋”的政治智慧。 回顾党的
百年征程，从改革开放初期“杀出一条血路”的勇气，到新时代
“将改革进行到底”的坚定，每一次重大改革都源于对历史方位的
精准判断。就拿我们 XX 县来说，2018 年机构改革时，面对“小散
弱”部门职能重叠、服务效能不高的问题，县委果断整合农业、林
业、水利等部门成立“农业农村局”，同步建立“县乡村三级联
动”服务平台，当年就为群众办理涉农事项 1.2 万件，办事效率提升
40%。这不是偶然的决策，而是我们敏锐捕捉到“实施乡村振兴战
略”这一历史方位后，主动调整体制机制的结果。历史的经验告诉
我们：改革不是“拍脑袋”的蛮干，而是“看清楚过去为什么能够
成功、弄明白未来怎样才能继续成功”的清醒选择。
第二，历史主动精神是“应势而动”的改革魄力。 改革的本
质是破局，破局的关键是直面问题。2020 年疫情期间，我们面临企
业停工、农产品滞销的双重压力。当时，县商务局牵头搭建“线上
助农平台”，组织党员干部当“主播”、跑物流，仅用3个月就帮
农户销售滞销蔬菜 800 余吨、水果 500 余吨；同时，针对企业用工
难问题，人社部门创新“点对点”包车服务，输送返岗工人3200 余
人。这些举措看似是“应急之策”，实则是我们在危机中主动求变
的生动实践。正如省委主要领导调研时指出的：“XX 县的改革有股
子‘闯劲’，越是困难的时候，越能看出干部的担当。”这也印证
了一个道理：历史主动精神不是挂在嘴上的口号，而是体现在“问
题面前不绕道、挑战面前不退缩”的实际行动中。
第三，历史主动精神是“顺势而为”的系统思维。 改革越向
纵深推进，越需要全局观念。近年来，我们统筹推进“放管服”改
革、农村土地制度改革、基层治理体系改革，表面看是分领域突破，
背后是“一张蓝图绘到底”的系统谋划。比如，在优化营商环境方
面，我们不仅推出“一窗通办”“跨域通办”等便民举措，更配套
建立了“企业服务日”“营商环境监测点”等长效机制，去年全县
市场主体同比增长 28%，就是改革系统集成的成果。这让我想到，
改革就像“弹钢琴”，既要十个指头都动起来，又要突出主旋律；
既要解决“点”上的问题，更要打通“面”上的堵点。只有这样，
才能让改革真正释放“1+1>2”的效应。
二、全面对标“新发展阶段”的实践要求，在直面问题中找准
改革痛点
当前，XX 县正处于“十四五”规划承上启下的关键期，也是
推动高质量发展的重要窗口期。从上半年的经济运行数据看，全县
GDP 增长 6.2%，规上工业增加值增长 7.8%，这些成绩值得肯定；但
也要清醒看到，我们的改革还存在不少短板：有的干部“求稳怕
乱”，习惯按老经验办事，对新情况新问题“不愿改、不敢改”；
有的领域改革“碎片化”，比如农村集体经营性建设用地入市，虽
然试点取得了成效，但与城乡统一要素市场建设衔接不够；还有的
政策落实“打折扣”，比如惠企资金拨付周期长，个别企业反映
“文件发了、钱到了，但拿到手比项目落地还慢”。这些问题，表
面看是工作方法的问题，本质上是历史主动精神不足的表现。
摘要：
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在2025年全县科级以上领导干部专题研讨班上的党课讲稿 同志们： 今天，我们利用一天时间集中学习研讨党的二十届三中全会精神，既是落实中央和省市委关于深化理论武装的具体行动，也是立足XX县发展实际、以改革破局开新的一次思想动员。刚才，几位同志结合分管领域作了交流发言，讲得很实在、很有针对性。借此机会，我想围绕“以历史主动精神进一步全面深化改革”这个主题，和大家作一次深入探讨。 一、深刻把握“历史主动精神”的时代内涵，在回望来路中锚定改革航向 习近平总书记指出：“历史主动精神是我们党在百年奋斗中形成的宝贵精神品质，是党和人民取得一切成就的根本保证。”对于我们基层干部而言，...
