研讨交流发言：凝聚统战力量 共建现代化人民城市
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2025-08-20
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研讨交流发言：凝聚统战力量 共建现代
化人民城市
同志们：
当前，我们正深入学习贯彻中央城市工作会议精神，深刻领会
习近平总书记重要讲话的核心要义。这次会议科学总结了城市发展
成就，精准研判形势挑战，系统部署城市工作目标路径，为我们指
明了新时代城市高质量发展的根本方向。习近平总书记在讲话中强
调：“人民城市人民建、人民城市为人民”，凸显了城市工作的本
质属性和价值追求。作为市委常委、统战部部长，我深感责任重大，
必须带头学深悟透会议精神，充分发挥统一战线独特优势，广泛凝
聚社会各界共识，全力服务城市发展大局。下面，我将结合学习体
会和统战工作实际，从三个方面进行交流发言，不当之处，恳请各
位同志批评指正。
一、战略定位：提升城市发展的政治站位和理论认知
本次会议深刻回答了城市发展“为了谁、依靠谁”的根本问题
我们必须站在政治高度深化认识。正如习近平总书记指出，“城市
是人民群众美好生活的重要载体”，会议要求以人民为中心推进城
市现代化。作为统战部部长，我深知城市工作关乎团结稳定，必须
引导统一战线成员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到
“两个维护”，将会议部署转化为行动自觉。
（一）理论引领：把准城市工作的核心要义和目标导向
习近平总书记在会议中系统阐述“城市作为有机生命体”的发
展理念，要求走中国特色城市现代化新路。我们必须领会“稳中求
进”的战略基调，统筹“量”和“质”的辩证关系。当前，城市发
展正转入存量提质增效阶段，会议要求更加注重以人为本、集约高
效，体现了新发展理念的精髓。这需要统战工作将城市精神融入统
一战线思想教育体系，引导各界人士强化大局意识。在推进城市工
作过程中，重点把握好两个结合点：一要聚焦“人民城市”属性，
发挥统战纽带作用凝聚共识；二要着眼“内涵式发展”，推动统一
战线服务城市治理创新。具体而言，需以政策宣讲为载体，开展多
层级学习培训，确保统战成员深刻理解会议精神的时代价值和实践
意义。
（二）形势研判：认清城市工作的历史方位和现实挑战
会议指出，城镇化进入稳定发展期，城市面临结构优化、动能
转换等任务，要求我们“深刻把握形势变化、主动适应新阶段”。
这种前瞻性部署警示我们，城市工作的复杂性系统性前所未有，必
须科学研判风险与机遇。例如，在推动城市群协调发展时，应警惕
区域发展不平衡可能影响社会和谐，这正是统战工作主战场。我们
要紧扣“创新、宜居、韧性”等会议关键词，构建多维度风险防控
机制：一方面，加强非公经济人士引导，避免产业转型引发社会矛
盾；另一方面，深化民族宗教领域工作，防范城市扩张中的文化冲
突。整体上，需坚持问题导向、底线思维，借力统战平台织密舆情
网络，做到早发现、早化解。
（三）责任担当：强化统一战线在城市发展中的使命担当
会议强调“党对城市工作的全面领导”，要求各级领导干部
“树立正确政绩观”。这启发统战部门在服务城市发展时，必须突
出“共同体意识”，让民主党派、无党派人士积极建言献策。具体
操作上，一要健全民主协商机制，围绕城市治理热点组织专题议政；
二要加强党外干部队伍能力建设，参与城市更新、安全韧性等领域；
三要激发新阶层人士创新活力，例如，引导科技界代表投身智慧城
市技术攻关。通过以上路径，统战工作将转化为城市发展的助推器，
确保会议部署在**市落地生根。
二、实践路径：发挥统战优势服务城市高质量发展
习近平总书记在会议中明确提出“建设现代化人民城市的目标
定位”，这为统战工作注入新的实践要求。结合会议精神，我们必
须聚焦城市任务体系，找准统战着力点。会议部署了七大重点任务，
每一环节都需汇聚社会各界力量。作为统战部部长，我将团结各方
资源，推动“统战赋能、多方协作”的落实机制。在此路径中，坚
持贯彻中央精神与地方实际相结合、理论指导与实践创新相统一原
则，以“求同存异、聚同化异”思想凝聚发展合力。
（一）政治引领：筑牢城市工作的思想根基和组织保障。一是
强化理论武装，构建同心共筑平台。会议要求“加强党对城市工作
的全面领导”，统战部门须创新教育载体，如组织“学习座谈会”
等活动，确保统战成员内化会议精神。习近平总书记强调，“党的
领导是城市发展的根本保证”，这要求我们以党建带统战，打造
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研讨交流发言：凝聚统战力量共建现代化人民城市同志们：当前，我们正深入学习贯彻中央城市工作会议精神，深刻领会习近平总书记重要讲话的核心要义。这次会议科学总结了城市发展成就，精准研判形势挑战，系统部署城市工作目标路径，为我们指明了新时代城市高质量发展的根本方向。习近平总书记在讲话中强调：“人民城市人民建、人民城市为人民”，凸显了城市工作的本质属性和价值追求。作为市委常委、统战部部长，我深感责任重大，必须带头学深悟透会议精神，充分发挥统一战线独特优势，广泛凝聚社会各界共识，全力服务城市发展大局。下面，我将结合学习体会和统战工作实际，从三个方面进行交流发言，不当之处，恳请各位同志批评指正。一、战略定位...
