在2025年全区全面深化基层治理工作会议上的讲话
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2025-08-20
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在 2025 年全区全面深化基层治理工作会议
上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重召开全区全面深化基层治理工作会议，
主要任务是，全面总结我区圆满完成的新一届村（社区）“两委”
换届选举工作，并对新班子履新后的工作进行动员和部署，动员全
区上下以更加昂扬的斗明志、更加务实的作风，奋力开创我区基层
治理工作的新局面。刚才，区委组织部的同志通报了换届工作的整
体情况，几个乡镇（街道）和新任村（社区）书记代表作了很好的
发言，听了之后很受启发，也倍感振奋。
下面，我讲几点意见。
一、充分肯定成绩，深刻认识本轮换届工作的重大成果与深远
意义
历时数月，经过全区上下的共同努力，我区 215 个村（社区）
“两委”换届选举工作已全面顺利完成。整个过程组织严密、程序
规范、风清气正，实现了组织意图和群众意愿的高度统一，选举结
果令人满意，社会反响普遍良好。可以说，这是一次高质量、高标
准、高水平的成功换届。回顾总结这次换届工作，我们欣喜地看到，
新一届村（社区）“两委”班子展现出“一升、一降、一优化”的
崭新气象，为我区未来发展奠定了坚实的组织基础。
“一升”，是班子整体学历层次的大幅提升。知识就是力量，
学识决定眼界。我们欣慰地看到，新一届“两委”班子成员中，大
专及以上学历占比达到了 43.1％，较上届提升了 14.6 个百分点，增
幅创下历届之最。尤其值得一提的是，我们首次实现了全区所有村
（社区）“两委”班子中至少有 1名大专以上学历成员的全覆盖。
这批高学历人才的加入，不仅是纸面上的数字变化，更是为基层注
入了新的思想观念、科学的管理方法和开阔的发展视野，必将为推
动基层治理现代化和乡村全面振兴提供强大的智力支撑。
“一降”，是班子成员平均年龄的显著下降。事业发展，关键
在人，希望在青年。本轮换届后，全区村（社区）“两委”班子成
员平均年龄降至 41.1 岁，比上届降低了6.2 岁。35 周岁以下的年轻
干部比例达到了 34％，并且每个村都配备了年轻干部，彻底改变了
过去一些地方班子年龄老化、后继乏人的局面。这批“新生代”力
量的涌现，他们思想活跃、精力充沛、勇于创新、熟悉网络，他们
的到来为基层干部队伍注入了源源不断的青春活力，使我们的基层
组织更加富有朝气和战斗力。
“一优化”，是班子来源结构的全方位优化。我们坚持五湖四
海、任人唯贤，广开渠道、不拘一格选用人才。新班子中，女性成
员比例提高到 30％以上，有效发挥了“半边天”在基层治理中的独
特作用；一大批致富能手、退役军人、返乡创业大学生、外出务工
经商有成之士进入班子，把市场经济的理念、敢闯敢拼的精神带到
了基层一线；村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩
挑”比例超过95％，交叉任职比例大幅提高，有效解决了长期存在
的“两委”不协调问题，强化了党组织在基层的领导核心地位。这
种多元化的结构，使得新一届班子来源更广泛、结构更合理、基础
更扎实。
这些成绩的取得，是区委、区政府坚强领导的结果，是各级党
组织精心组织、严格把关的结果，是换届工作指导组和全体工作人
员日夜奋战、辛勤付出的结果，也是全区广大党员群众积极参与、
大力支持的结果。在此，我代表区委、区政府，向为此次换届工作
付出艰辛努力的全体同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，换届的圆满成功只
是我们万里长征走完的第一步，接下来的任务更加艰巨，责任更加
重大。新班子要有新气象，更要有新作为。如何把“选好人”的成
果，转化为“干好事”的实效；如何把换届中凝聚的党心民心，转
化为推动发展的强大动力，这是摆在我们面前必须答好的时代考题。
二、提高政治站位，准确把握新时代基层治理的历史方位与核
心要命
同志们，基层是国家治理的“神经末梢”，是党和政府联系服
务群众的“最后一公里”。基础不牢，地动山摇。我们必须站在战
略和全局的高度，深刻认识加强和创新基层治理的极端重要性。当
前，我区正处在推动高质量发展、加速“市区一体、绿色发展、产
业强区、书香*”建设的关键时期。新一届村（社区）“两委”班子，
就是我们扎根基层、团结群众、推动发展的“排头兵”和“主力
军”。你们的履职能力和工作成效，直接关系到党的路线方针政策
摘要：
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在2025年全区全面深化基层治理工作会议上的讲话同志们：今天，我们在这里隆重召开全区全面深化基层治理工作会议，主要任务是，全面总结我区圆满完成的新一届村（社区）“两委”换届选举工作，并对新班子履新后的工作进行动员和部署，动员全区上下以更加昂扬的斗明志、更加务实的作风，奋力开创我区基层治理工作的新局面。刚才，区委组织部的同志通报了换届工作的整体情况，几个乡镇（街道）和新任村（社区）书记代表作了很好的发言，听了之后很受启发，也倍感振奋。下面，我讲几点意见。一、充分肯定成绩，深刻认识本轮换届工作的重大成果与深远意义历时数月，经过全区上下的共同努力，我区215个村（社区）“两委”换届选举工作已全面顺利...
