在2025年镇村“两委”换届筹备暨发展壮大村集体经济工作座谈会上的讲话
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2025-08-20
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在 2025 年镇村“两委”换届筹备暨发展壮
大村集体经济工作座谈会上的讲话
同志们：今天，我们在这里召开全镇村“两委”换届筹备暨发
展壮大村集体经济工作座谈会，意义非凡，时机关键。这次会议的
主题，聚焦于两项紧密相连、互为支撑的核心工作：一是如何高标
准、高质量地完成即将到来的村级组织换届，确保选出好班子、换
出新气象；二是如何在新的起点上，以前所未有的力度和智慧，推
动村级集体经济实现跨越式发展，为乡村全面振兴夯实物质基础。
这两项工作，一个是组织保障，一个是发展引擎，共同构成了当前
和今后一个时期我镇农村工作的总抓手和主旋律。刚才，几位村支
书、村主任结合各自村庄的实际情况，谈了很好的想法和思路，既
有对过去工作的深刻总结，也有对未来发展的深入思考，听了很受
启发。下面，结合大家的发言和镇党委的总体部署，我讲四点意见。
一、回顾成绩、正视差距，在深刻把握形势中坚定发展信心近年来，
在全镇上下的共同努力下，特别是依靠在座各位村“两委”干部的
辛勤付出和无私奉献，我镇的农村工作取得了显著成效。基层党组
织的战斗堡垒作用持续强化，人居环境整治成果斐然，乡风文明建
设深入人心，社会大局保持和谐稳定。尤其是在发展壮大村集体经
济方面，我们取得了可喜的突破。根据初步统计，2024 年，全镇村
级集体经济总收入相较于2023 年实现了约18%的增长，平均每个行
政村的集体经济收入达到了 18.5 万元，其中有 6个村的年收入突破
了30 万元大关。这些成绩的取得，标志着我镇村级集体经济已经从
过去的“空白村”“薄弱村”为主的局面，逐步迈向了整体提升、
多点开花的新阶段。这背后，凝聚着大家的心血和汗水，是同志们
带领广大群众一步一个脚印干出来的。在此，我代表镇党委，向所
有为我镇农村发展事业辛勤耕耘的同志们，表示衷心的感谢！然而，
成绩面前，我们更需保持清醒的头脑。必须深刻认识到，我们的发
展仍然不平衡、不充分。一是发展的“温差”依然存在。部分村的
集体经济收入仍旧在10 万元以下徘徊，发展路径单一，主要依赖于
土地发包、资产租赁等传统方式，缺乏内生动力和抗风险能力。二
是产业的“特色”不够鲜明。多数村庄尚未形成具有核心竞争力的
“一村一品”产业格局，项目谋划的前瞻性、创新性不足，同质化
现象较为普遍，难以在激烈的市场竞争中脱颖而出。三是发展的
“造血”功能有待强化。一些项目过度依赖外部“输血”，一旦政
策扶持减弱或市场环境变化，就可能陷入停滞。如何真正激活农村
沉睡的资源，构建起稳定、可持续的“造血”机制，是我们必须破
解的时代课题。四是人才的“断层”隐忧浮现。随着现任“两委”
干部年龄结构的普遍老化，以及农村优秀青年人才的外流，选拔培
养一支政治过硬、本领高强、群众信赖的后备力量队伍，已经成为
一项极为重要而紧迫的战略任务。面对这些挑战和问题，我们不能
有丝毫的松懈和麻痹。即将到来的村“两委”换届，正是我们优化
班子结构、激发队伍活力、破解发展难题的重大契机。我们必须把
思想和行动统一到镇党委的决策部署上来，以高度的政治责任感和
历史使命感，抓好换届筹备，谋划未来发展，奋力开创我镇乡村振
兴工作的新局面。二、创新驱动、精准施策，在做大做强村集体经
济上实现新突破发展壮大村集体经济，是实现共同富裕的必由之路，
是巩固党在农村执政基础的经济基石。这项工作，怎么强调都不过
分。各村必须将其作为“一把手”工程，摆在重中之重的位置，用
心谋划，用力推进。第一，要强化战略思维，下好产业布局的“先
手棋”。产业是根基，谋划是前提。各村要跳出“一亩三分地”的
局限，立足长远，进行系统性、前瞻性的战略规划。要对本村的土
地资源、区位优势、文化底蕴、生态环境进行一次全面的“家底”
清查和价值评估。要思考，我们的优势在哪里？潜力在何方？发展
的突破口是什么？不能再满足于收点租金、搞点承包的“守摊子”
思维，而是要主动作为，盘活闲置资源，激活沉睡资产。村里的废
弃校舍、闲置厂房、荒山荒坡，这些都是可以点石成金的宝贵财富。
可以通过改造升级，发展乡村旅游、仓储物流、农产品加工、手工
作坊等新业态，让“死资产”变成“活资本”。第二，要深化模式
创新，用好“*模式”这把“金钥匙”。镇党委在深入调研和反复论
证的基础上，提出的“*模式”，是破解当前土地碎片化、经营分散
化难题的一项重要举措，是推动农业适度规模经营的有效路径。所
谓的“*模式”，其核心要义是通过党组织引领，以村集体为平台，
整合分散的土地资源，推行统一规划、统一采购、统一管理、统一
销售的“四统一”运作机制。具体来说，各村要积极引导村民以土
地经营权入股等形式，将零散的土地集中流转到村集体经济合作社。
摘要：
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在2025年镇村“两委”换届筹备暨发展壮大村集体经济工作座谈会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全镇村“两委”换届筹备暨发展壮大村集体经济工作座谈会，意义非凡，时机关键。这次会议的主题，聚焦于两项紧密相连、互为支撑的核心工作：一是如何高标准、高质量地完成即将到来的村级组织换届，确保选出好班子、换出新气象；二是如何在新的起点上，以前所未有的力度和智慧，推动村级集体经济实现跨越式发展，为乡村全面振兴夯实物质基础。这两项工作，一个是组织保障，一个是发展引擎，共同构成了当前和今后一个时期我镇农村工作的总抓手和主旋律。刚才，几位村支书、村主任结合各自村庄的实际情况，谈了很好的想法和思路，既有对过去工作...
