在2025年县级单位与村（社区）党组织结对共建培训会上的讲话
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2025-08-19
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在 2025 年县级单位与村（社区）党组织结对
共建培训会上的讲话
同志们：
开展县级单位党组织与村（社区）党组织结对共建，是新
时代加强党的全面领导、夯实党的执政根基的重要举措，也是
提升基层党建工作活力、促进各项事业协调发展的有效途径。
全县各级党组织和广大党员干部必须将思想和行动高度统一到
县委的决策部署上来，深刻认识到，这项工作不仅是党建任务，
更是政治责任；不仅关乎基层组织的建设，更直接影响我县社
会治理的现代化水平。特别是针对*区域社会治理中存在的突
出问题，以及省委巡视反馈意见的整改要求，我们必须以结对
共建为有力抓手，以扎实成效回应社会关切，全力建设平安*、
便民*、幸福*。今天，我们在这里召开全县县级单位党组织与
村（社区）党组织结对共建培训会议，主要任务是深入贯彻落
实县委关于加强基层党建、创新社会治理的决策部署，对下一
步的结对共建工作，特别是如何有效融入*区域社会治理集中
整治这场硬仗，进行思想上的再统一、任务上的再明确、责任
上的再压实。下面，我讲三点意见。
一、高度统一思想，深刻认识结对共建的战略意义
思想是行动的先导。只有站位高远、认识深刻，才能行动
自觉、落实有力。我们必须从三个维度深刻把握结对共建工作
的重要性与紧迫性。
第一，这是巩固党的执政根基、厚植执政基础的必然要求。
党的执政大厦，根基在基层。基层党组织是党全部工作和战斗
力的基础，是党联系服务群众的“最后一公里”。当前，我县
正处在转型发展、爬坡过坎的关键时期，各种新情况、新问题、
新挑战层出不穷。特别是像*区域这样，人口高度聚集，流动
性大，社会结构复杂，各类风险隐患交织叠加，对我们的基层
治理能力提出了前所未有的考验。来自多个渠道的资料显示，
*区域常住与流动人口总数庞大，高峰期曾接近xx 万人，这
使其成为基层社会治理的难点和矛盾纠纷的集中地。通过开展
结对共建，推动县级单位的组织优势、资源优势、人才优势下
沉，能够最直接、最有效地为基层党组织赋能，帮助它们建强
战斗堡垒，织密组织体系，提升政治功能和组织功能，从而把
党的领导贯穿到基层治理的“神经末梢”，确保党的路线方针
政策在基层落地生根。
第二，这是推进社会治理现代化、破解治理难题的现实需
要。社会治理的重心在城乡社区，关键在体制创新。面对*区
域存在的群租房乱象、治安消防隐患、公共服务短板等一系列
治理顽疾，仅靠街道社区的单一力量，往往力不从心。相关调
研指出，*区域的治理需要党建引领，需要破解人员密集、情
况复杂、管控难度大的系统性问题。结对共建，本质上是一种
治理模式的创新。它打破了条块分割、各自为战的传统格局，
构建起“资源共享、优势互补、条块联动、共建共治”的新机
制。县级单位党组织带着任务、带着责任深入一线，与社区党
组织共同研判问题、共同制定对策、共同组织行动，能够有效
整合执法、管理、服务等各方力量，形成“攥指成拳”的强大
合力。这对于我们啃下*区域社会治理这块“硬骨头”，探索
超大体量社区的治理新路，打造共建共治共享的社会治理新格
局，具有不可替代的重要作用。
第三，这是践行以人民为中心思想、密切党群干群关系的
生动实践。“民心是最大的政治”。我们一切工作的出发点和
落脚点，都是为了让人民群众过上更美好的生活。结对共建不
能仅仅停留在组织层面，其最终成效要体现在为民服务上。在
一些基层调研中我们看到，通过党建结对共建，能够有效推动
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在2025年县级单位与村（社区）党组织结对共建培训会上的讲话同志们：开展县级单位党组织与村（社区）党组织结对共建，是新时代加强党的全面领导、夯实党的执政根基的重要举措，也是提升基层党建工作活力、促进各项事业协调发展的有效途径。全县各级党组织和广大党员干部必须将思想和行动高度统一到县委的决策部署上来，深刻认识到，这项工作不仅是党建任务，更是政治责任；不仅关乎基层组织的建设，更直接影响我县社会治理的现代化水平。特别是针对*区域社会治理中存在的突出问题，以及省委巡视反馈意见的整改要求，我们必须以结对共建为有力抓手，以扎实成效回应社会关切，全力建设平安*、便民*、幸福*。今天，我们在这里召开全县县级单...
