在全市提升县级生态环境监测能力会议上的讲话
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2025-08-18
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在全市提升县级生态环境监测能力会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市提升县级生态环境监测能
力会议，主要任务是深入分析当前我市县级生态环境监测
工作的现状与短板，全面部署下一阶段监测能力提升的重
点任务，为打好污染防治攻坚战提供坚实的数据支撑和技
术保障。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，市生
态环境局班子成员及各科室负责人，各县（市、区）政府
分管领导，各县（市、区）生态环境分局局长及监测站站
长，市财政、人社、科技等部门的相关负责同志。刚才，*
县、*区生态环境分局和市生态环境监测中心分别作了汇报
发言，既总结了工作成效，也指出了存在的问题，提出的
思路举措务实可行，我都同意，大家一定要结合实际抓好
落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
一、提高政治站位，深刻认识提升县级生态环境监测
能力的重大意义
生态环境监测是生态文明建设的“千里眼”“顺风
耳”，是科学治污、精准治污的重要基础。县级生态环境
监测站作为监测网络的“神经末梢”，直接关系到环境质
量数据的真实性、准确性和时效性，关系到污染防治攻坚
战的成效。近年来，我市高度重视生态环境监测工作，通
过持续投入、技术培训、机制创新等举措，县级监测能力
得到一定提升。截至 2024 年底，全市 7个县级监测站中，
已有 3个基本达到“丙级站”硬件标准，监测人员持证上
岗率从 2020 年的 65%提升至 82%，年均出具监测报告数
量较 2019 年增长 40%，为全市环境管理决策提供了有力
支持。
但我们必须清醒地看到，当前我市县级生态环境监测
能力与新时代生态环境保护工作的要求相比，与人民群众
对优美生态环境的期盼相比，仍存在不小差距。从 5月至7
月的专题调研情况来看，一是硬件配置参差不齐。*县、*
区监测站实验室面积不足300 平方米，仅为标准要求的
60%，部分关键设备如气相色谱仪、原子吸收分光光度计
等配备率不足50%，导致重金属、挥发性有机物等特征污
染物监测能力缺失。二是人员队伍不稳定。7个县级站共有
在 岗 人 员 89 人 ， 其中专 业 技 术 人 员 仅53 人 ， 占比
59.6%；近三年累计流失技术骨干 21 人，多流向沿海地区
或第三方检测机构，年均流失率达 8.3%。三是数据质量管
控薄弱。去年市级质控检查发现，部分县级站监测报告存
在原始记录不全、标准方法应用错误等问题，不合格率达
15%，影响了数据的公信力。
当前，我市正处于深入打好污染防治攻坚战的关键时
期，长江经济带生态保护、洞庭湖生态环境治理等重大任
务叠加，对生态环境监测数据的需求日益迫切。如果县级
监测能力跟不上，就会出现“数据断档”“监管盲区”，
直接影响污染溯源、应急处置和考核评价的科学性。各县
（市、区）、各相关部门要从践行习近平生态文明思想的
高度，从推动高质量发展的全局出发，充分认识提升县级
监测能力的极端重要性和紧迫性，把这项工作作为一项硬
任务来抓，切实抓出成效。
二、聚焦关键环节，全面提升县级生态环境监测能力
建设水平
提升县级生态环境监测能力是一项系统工程，必须坚
持问题导向、目标导向、结果导向，紧扣“补短板、强弱
项、提效能”的总体思路，重点抓好以下几方面工作：
（一）强化硬件建设，筑牢监测能力基础。硬件设施
是监测工作的“武器装备”，必须优先保障。一是明确建
设标准。严格按照国家“丙级站”建设标准，全面梳理县
级监测站硬件需求清单，重点补齐实验室功能分区、基础
设备、应急监测装备等短板。到 2025 年底，所有县级站实
验室面积必须达到 500 平方米以上，核心设备配备率达到
100%，具备水、气、土等28 项基本因子的监测能力。*
县、区要作为重点攻坚对象，今年内完成实验室扩建和设
备采购，市生态环境局要会同市财政局加强督导。二是加
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在全市提升县级生态环境监测能力会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市提升县级生态环境监测能力会议，主要任务是深入分析当前我市县级生态环境监测工作的现状与短板，全面部署下一阶段监测能力提升的重点任务，为打好污染防治攻坚战提供坚实的数据支撑和技术保障。参加今天的会议有市委、市政府相关领导，市生态环境局班子成员及各科室负责人，各县（市、区）政府分管领导，各县（市、区）生态环境分局局长及监测站站长，市财政、人社、科技等部门的相关负责同志。刚才，*县、*区生态环境分局和市生态环境监测中心分别作了汇报发言，既总结了工作成效，也指出了存在的问题，提出的思路举措务实可行，我都同意，大家一定要结合实际抓好...
