在2025年全区村（社区）“两委”换届准备工作专题会议上的讲话
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2025-08-16
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在 2025 年全区村（社区）“两委”换届准
备工作专题会议上的讲话
同志们：
今天，区委决定召开这次全区村（社区）“两委”换届准备工
作专题会议，主要任务是深入分析当前我们面临的新形势、新挑战，
全面部署下一阶段的重点工作，动员全区上下进一步统一思想、凝
聚共识、压实责任，为高标准、高质量地完成换届任务奠定坚实基
础。刚才，组织部门的同志通报了前期摸排的总体情况，部分镇街
的同志也作了交流发言，讲得都很好，点出了问题，也提出了思路。
下面，结合大家的发言和区委的总体考虑，我再讲三点意见。
一、统一思想，提高站位，深刻认识本次换届工作的重大意义
村（社区）“两委”换届，是全区城乡基层政治生活中的一件
大事，直接关系到党的执政根基是否牢固，关系到乡村振兴战略能
否顺利实施，关系到广大人民群众的切身利益。与以往相比，本次
换届工作面临着新的时代背景和更高的标准要求，我们必须从政治
和全局的高度，深刻把握其特殊重要性。
第一，这是巩固党长期执政根基、加强基层组织建设的必然要
求。基础不牢，地动山摇。村（社区）党组织和村民委员会、居民
委员会，是我们党和国家治理体系的“神经末梢”，是党联系服务
群众的“最后一公里”。选优配强“两委”班子，特别是选准用好
带头人，是建强基层战斗堡垒的核心任务。一个坚强有力的班子，
能够不折不扣地把党中央的决策部署和各级党委政府的工作要求落
到实处，凝聚起推动发展的强大合力。反之，一个软弱涣散、内耗
严重的班子，不仅干不成事，还可能损害党和政府在群众中的形象。
因此，抓好这次换届，就是抓住了加强基层组织建设的“牛鼻子”，
是确保我们党的执政大厦根基永固的战略举措。我们必须以对党和
人民事业高度负责的态度，把最合适、最优秀的人选出来、用起来。
第二，这是全面推进乡村振兴、提升基层治理水平的现实需要
当前，我区正处在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关
键时期。无论是发展壮大村级集体经济、改善农村人居环境，还是
防范化解重大风险、维护农村社会稳定，都需要一个有思路、有能
力、有担当的“两委”班子来引领。未来的几年，将是我区推动产
业转型、城乡融合发展的攻坚期。基层治理的效能直接决定了我们
各项重点任务的推进速度和落实质量。这次换届，可以说是一次
“战前点将”，我们要选拔出的，不仅仅是“老好人”“维持会
长”，更是能带领群众谋发展、促振兴、善治理的“领头雁”。我
们要通过换届，进一步优化班子结构，提升班子整体功能，为全面
推进乡村振兴和构建共建共治共享的基层治理新格局提供坚强的组
织保证。
第三，这是践行以人民为中心发展思想、密切党群干群关系的
直接体现。换届的过程，本身就是一次生动的民主实践课，是检验
我们群众工作成效的“试金石”。换届风气正不正、过程顺不顺、
结果好不好，群众看得最清楚，感受也最直接。一个公开、公平、
公正的换届过程，能够极大地增强群众对党和政府的信任感、认同
感。反之，任何违纪违规、暗箱操作的行为，都会严重伤害群众的
感情，侵蚀我们党执政的群众基础。因此，我们必须始终坚持党的
领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，把群众的知情权、
参与权、选举权、监督权落到实处，让换届的过程成为凝聚民心、
汇集民智、发扬民主的过程，真正选出群众信得过、靠得住、能办
事的贴心人。
二、聚焦关键，精准发力，扎实推进换届准备各项重点任务
做好换届选举工作，准备是前提，是基础。准备工作做得是否
扎实、是否充分，直接决定着换届选举的成败。根据区委的统一部
署，各镇街、各部门必须把工作重心前置，下足“绣花”功夫，把
问题想在前面、把工作做在前面，牢牢把握工作主动权。
（一）抓好清查整顿，筑牢换届选举的“净化”基础。兵马未
动，粮草先行。换届选举的“粮草”，就是清晰的家底和干净的环
境。区委要求，在换届工作正式启动前，必须在全区范围内深入开
展一次“四清”专项行动。这里的“四清”，不是传统意义上的环
境卫生清理，而是针对换届选举的专项清理，具体就是要做到“财
务账目清、集体资产清、矛盾纠纷清、人选资格清”。一要做到财
务账目清。要组织专门力量，对全区所有村（社区）近三年的财务
收支、项目资金、债权债务等情况进行一次全面彻底的审计。每一
笔收入从哪里来，每一笔支出到哪里去，都要查得明明白白，形成
审计报告，并在村（居）民代表会议上通报，在党务村务公开栏进
摘要：
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在2025年全区村（社区）“两委”换届准备工作专题会议上的讲话同志们：今天，区委决定召开这次全区村（社区）“两委”换届准备工作专题会议，主要任务是深入分析当前我们面临的新形势、新挑战，全面部署下一阶段的重点工作，动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，为高标准、高质量地完成换届任务奠定坚实基础。刚才，组织部门的同志通报了前期摸排的总体情况，部分镇街的同志也作了交流发言，讲得都很好，点出了问题，也提出了思路。下面，结合大家的发言和区委的总体考虑，我再讲三点意见。一、统一思想，提高站位，深刻认识本次换届工作的重大意义村（社区）“两委”换届，是全区城乡基层政治生活中的一件大事，直接关系到党的...
