在2025年全区城市有机更新攻坚行动推进大会上的讲话
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2025-08-16
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在 2025 年全区城市有机更新攻坚行动推进大
会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里隆重集会，召开全区城市有机更新攻坚
行动推进大会。会议的主要任务是，深入学习贯彻中央城市工
作会议精神，全面落实国家、省、市关于实施城市更新行动的
决策部署，对未来三年的城市有机更新工作进行总动员、总部
署，正式吹响“三年攻坚，老城焕新”的冲锋号。刚才，会议
发布了攻坚行动指挥部和行动方案，相关单位也作了很好的发
言，态度坚决、思路清晰，我完全赞同。下面，我讲几点意见。
一、统一思想，提高站位，深刻认识城市有机更新的重大
战略意义
城市是人民的城市，城市发展是国家现代化进程的重要引
擎。推进城市有机更新，不是简单的拆旧建新，而是一场涉及
发展方式、治理模式、生活品质的深刻变革。全区上下必须站
在全局和战略的高度，深刻认识这项工作的极端重要性和现实
紧迫性。
第一，实施城市有机更新，是践行“人民城市”理念的政
治任务。党的十八大以来，中央对城市工作作出了一系列重大
决策部署，明确指出要转变城市发展方式，完善城市治理体系，
让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。这为我们
指明了前进方向、提供了根本遵循。当前，我国城市发展已经
进入由大规模增量建设转为存量提质改造和增量结构调整并重
的新阶段。我们必须深刻把握城市发展从“规模扩张”转向
“内涵提升”的历史逻辑，将工作重心从“有没有”转向“好
不好”。推动城市有机更新，就是要把以人民为中心的发展思
想贯穿于城市工作的全过程、各方面，着力解决好人民群众最
关心、最直接、最现实的利益问题，这既是发展观的深刻革命，
也是政绩观的重大检验。
第二，实施城市有机更新，是推动高质量发展的内在要求。
我们区作为一座因工业而兴的城区，为国家建设作出了卓越贡
献。但随着时间的推移，早期建设的基础设施逐渐老化、公共
服务设施配套不足、部分片区功能布局不优、安全生产和消防
隐患突出等历史欠账问题日益凸显，这些已经成为制约我们高
质量发展的瓶颈。我们不能躺在过去的功劳簿上，更不能对眼
前的短板视而不见。城市更新，“更新”的是物理空间，“更
新”的更是发展动能。我们必须抢抓这一轮政策窗口期，通过
系统性的更新改造，不仅要补齐基础设施和民生服务的短板，
更要前瞻性地为文旅康养、科技创新、现代服务等新经济、新
业态的发展腾挪空间、优化载体，为我们加快建设国际旅游城
市核心承载区注入强大动力，塑造区域竞争新优势。
第三，实施城市有机更新，是回应人民群众期盼的民心工
程。群众的期盼，就是我们奋斗的方向。近年来，我们通过各
种渠道听取民声，老旧小区的居民盼望加装电梯、增加停车位；
老城区的市民希望有更多的“口袋公园”、休闲绿地；年轻人
期盼有更完善的托育设施、更便利的充电桩。这些看似琐碎的
“家常事”，却是关乎群众获得感、幸福感、安全感的“大实
事”。城市有机更新，就是要从这些“小切口”入手，精准发
力，靶向施策，把群众的“问题清单”变成我们的“履职清
单”，把群众的“幸福账单”作为我们工作的“成绩单”。我
们要通过实实在在的行动，让群众真切感受到城市发展的温度
和民生改善的质感，让城市更新的成果惠及每一位市民，真正
把好事办好、实事办实。
二、明确目标，系统谋划，精准擘画“三年攻坚”的路径
方略
摘要：
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在2025年全区城市有机更新攻坚行动推进大会上的讲话同志们：今天，我们在这里隆重集会，召开全区城市有机更新攻坚行动推进大会。会议的主要任务是，深入学习贯彻中央城市工作会议精神，全面落实国家、省、市关于实施城市更新行动的决策部署，对未来三年的城市有机更新工作进行总动员、总部署，正式吹响“三年攻坚，老城焕新”的冲锋号。刚才，会议发布了攻坚行动指挥部和行动方案，相关单位也作了很好的发言，态度坚决、思路清晰，我完全赞同。下面，我讲几点意见。一、统一思想，提高站位，深刻认识城市有机更新的重大战略意义城市是人民的城市，城市发展是国家现代化进程的重要引擎。推进城市有机更新，不是简单的拆旧建新，而是一场涉及发...
