在全县深化“政会银企”四方联动融通赋能民营经济高质量发展推进会上的讲话
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2025-08-15
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在全县深化“政会银企”四方联动融通赋能
民营经济高质量发展推进会上的讲话
同志们，朋友们：
今天，我们齐聚一堂，召开此次深化“政会银企”合作交
流推进会，核心在于集四方之智、聚八方之力，进一步打通金
融活水精准浇灌实体经济的堵点卡点，为县域民营经济高质量
发展注入更强动能。当前，我们正处于高质量发展爬坡过坎的
关键时期，民营经济作为“生力军”和“基本盘”，其韧性与
活力直接关乎全局稳定与长远发展。正如总书记反复强调的，
“要坚持‘两个毫不动摇’，落实鼓励引导支持民营经济发展
的各项政策措施，为各类所有制企业营造公平、透明、法治的
发展环境。”这为我们深化四方合作提供了根本遵循。实践证
明，“政会银企”协同不仅是破解融资困境的良方，更是构建
现代经济体系、激发市场活力的制度性保障。此刻，我们必须
以更强的责任感和紧迫感，将这一机制推向更深层次、更广领
域、更高水平。
一、舟楫联运转活水
深化“政会银企”四方联动，是顺应发展大势、破解深层
矛盾的关键抉择。必须深刻认识其蕴含的必然逻辑与核心价值，
筑牢思想根基。
（一）立足国情县情，把握协同之“源”。当前，世界百
年变局加速演进，经济复苏面临多重挑战。我国经济发展已由
高速增长阶段转向高质量发展阶段，正经历质量变革、效率变
革、动力变革的深刻转型。我县作为区域经济重要单元，正全
力推进产业结构优化升级、新旧动能顺畅转换。民营经济在此
进程中，贡献了超七成的地区生产总值、超八成的税收收入、
超九成的城镇劳动岗位以及超九十五成的新增市场主体数量，
毋庸置疑地成为稳增长的核心依托、调结构的主要载体、扩就
业的基本渠道、创税收的最大源泉。然而，宏观环境的复杂性、
严峻性与不确定性，使我县部分民营企业，尤其是中小微实体，
持续遭遇需求收缩、成本高企、技术瓶颈等多重压力。“融资
难、融资贵”问题尤为突出，表现为合格信贷主体识别难、银
企信息有效交互难、金融服务可得性与适配性匹配难。在此背
景下，总书记明确指出，“经济是肌体，金融是血脉，两者共
生共荣。”这深刻揭示了金融与实体经济关系的本质。“政会
银企”机制的核心要义，正是通过政府引导、商协会纽带、金
融支撑、企业主体的有机协同，构建风险可担、成本可降、信
息互通、互信共赢的新型金融服务生态，旨在系统性纾解信息
不对称与增信缺失两大核心症结，推动金融资源配置效率最大
化，确保宝贵资金精准投向最具发展潜力、最契合转型升级方
向的实体领域。
（二）明晰角色定位，厘清协同之“道”。四方联动绝非
权宜之计的联谊活动，而是具有深厚制度内核的系统工程。其
高效运转，依赖于各方职责的精准定位与协同效应的最大化释
放。政府应担当“引导者”与“守护者”。核心在于优化顶层
设计，构建公平稳定可预期的制度环境。要着力完善政策供给
体系，强化财税奖补、风险补偿等政策的精准性与协同性；加
快信用信息基础设施建设步伐，整合市场监管、税收缴纳、社
会保障、公共事业缴费等多维数据，构建统一权威、动态更新
的企业信用信息图谱，为金融机构精准“画像”、科学授信奠
定数据基石；同时，应探索建立常态化的政府性资源（如财政
存款）与金融机构支持实体经济绩效联动机制，引导金融活水
更多流向民营小微领域。商协会应成为“粘合剂”与“传感
器”。充分发挥扎根企业、贴近一线的天然优势。一要深度畅
通诉求表达渠道，常态化开展行业性、区域化融资需求摸排，
摘要：
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在全县深化“政会银企”四方联动融通赋能民营经济高质量发展推进会上的讲话同志们，朋友们：今天，我们齐聚一堂，召开此次深化“政会银企”合作交流推进会，核心在于集四方之智、聚八方之力，进一步打通金融活水精准浇灌实体经济的堵点卡点，为县域民营经济高质量发展注入更强动能。当前，我们正处于高质量发展爬坡过坎的关键时期，民营经济作为“生力军”和“基本盘”，其韧性与活力直接关乎全局稳定与长远发展。正如总书记反复强调的，“要坚持‘两个毫不动摇’，落实鼓励引导支持民营经济发展的各项政策措施，为各类所有制企业营造公平、透明、法治的发展环境。”这为我们深化四方合作提供了根本遵循。实践证明，“政会银企”协同不仅是破解融...
