在学习中央城市工作会议精神专题研讨会上的发言：凝聚同心合力共筑人民之城
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2025-08-15
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在学习中央城市工作会议精神专题研讨会上
的发言：凝聚同心合力共筑人民之城
同志们：
此次中央城市工作会议，是在我国城市发展进入新阶段、
面临新形势的关键时期召开的一次重要会议。总书记发表重要
讲话，全面总结了新时代城市发展辉煌成就，科学研判当前形
势，系统擘画了未来我国城市工作的宏伟蓝图与发展路径，为
我们深刻理解城市工作新规律、新征程上建设什么样的城市、
怎样建设城市提供了根本遵循和行动指南。认真学习领会会议
精神，特别是深刻把握总书记重要讲话精神的核心要义和实践
要求，对于我们全市立足新起点、开启城市发展新篇章，具有
至关重要的意义。下面，我结合工作实际，谈几点学习体会和
贯彻思路：
一、深化规律认识把握核心要义，筑牢新时代人民城市建
设的理论根基
总书记深刻指出：“城市是人民的城市，人民城市为人民。
无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区
改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求。”此次
会议，正是在这一根本理念指导下，对城市发展规律与实践路
径进行的最新科学总结与战略部署。深刻理解会议精神，必须
提高政治站位，精准把握其内在理论逻辑与实践要求。
（一）深刻把握城市发展的人民性特质，坚守建设为民的
初心使命。本次会议旗帜鲜明地将“人民城市人民建、人民城
市为人民”作为贯穿城市工作的核心理念。这深刻昭示，城市
的所有发展与治理活动，其最终归宿都在于满足人民群众对美
好生活的向往。脱离人民需求，城市工作就将成为无源之水、
无本之木。我们必须深刻认识到，优化城市体系、提升宜居水
平、增进民生福祉，所有工作的出发点和落脚点都必须是保障
和改善民生。具体而言，就是要将人民群众是否满意作为衡量
城市工作成效的根本标尺。在规划制定中充分问计于民、问需
于民；在建设过程中尊重群众意愿、保护群众权益；在治理实
践中畅通民意表达、回应群众关切。当前我市正处于城市能级
跃升与品质提升的关键期，尤其要警惕在追求现代化过程中可
能出现的“见物不见人”倾向，始终把解决好人民群众关心的
就业、教育、医疗、养老、环境、安全等实际问题摆在首位，
通过更加科学精细的制度设计和资源配置，努力把城市建设成
为承载人民群众美好生活的幸福家园，真正实现“城市，让生
活更美好”的目标愿景。
（二）深刻把握城市治理的系统性特征，凝聚多元参与的
磅礴力量。会议明确指出城市作为“有机生命体”的特质，强
调对城市工作必须系统谋划、统筹协调。这一论断揭示了现代
城市治理的内在复杂性，要求我们必须超越单一部门的视角，
树立整体政府思维，更要善于发动和汇聚社会各方面的力量。
正如总书记强调的，“推进国家治理体系和治理能力现代化”，
城市治理现代化是国家治理的重要内容。对于我们统战工作而
言，这既提出了更高要求，也提供了广阔舞台。统一战线人才
荟萃、智力密集、联系广泛，是参与城市治理的宝贵资源。在
优化城市空间结构、构建房地产发展新模式、提升公共服务水
平等具体工作中，需要我们善于协调各民主党派、工商联、无
党派人士和新阶层人士的智慧力量，为决策提供专业性、建设
性意见；在推进历史文化保护传承、提升城市文化软实力、建
设崇德向善的文明城市方面，要紧密联系文化界、民族宗教界
人士，引导他们共同守护城市文脉、提升文明风尚；在应对城
市安全风险、构建韧性城市方面，要充分运用民族宗教协调机
制、非公经济联系机制等，有效化解潜在矛盾，提升协同应对
摘要：
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在学习中央城市工作会议精神专题研讨会上的发言：凝聚同心合力共筑人民之城同志们：此次中央城市工作会议，是在我国城市发展进入新阶段、面临新形势的关键时期召开的一次重要会议。总书记发表重要讲话，全面总结了新时代城市发展辉煌成就，科学研判当前形势，系统擘画了未来我国城市工作的宏伟蓝图与发展路径，为我们深刻理解城市工作新规律、新征程上建设什么样的城市、怎样建设城市提供了根本遵循和行动指南。认真学习领会会议精神，特别是深刻把握总书记重要讲话精神的核心要义和实践要求，对于我们全市立足新起点、开启城市发展新篇章，具有至关重要的意义。下面，我结合工作实际，谈几点学习体会和贯彻思路：一、深化规律认识把握核心要义，...
