市长在“三级”政务服务标准化规范化便利化工作推进会上的讲话
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2025-08-15
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市长在“三级”政务服务标准化规范化便
利化工作推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开全市“三级”政务服务标准化规范化便利化工作
推进会,主要任务是深入贯彻落实国家和省关于政务服务工作的决
策部署,总结前期工作成效,分析当前存在的问题,安排部署下一
步重点任务,推动我市政务服务工作再上新台阶。刚才,几个单位
作了交流发言,有很多好的经验做法,值得大家学习借鉴。下面,
我讲五个方面的意见。
一、标准先行,夯实三级政务服务坚实根基
标准化是政务服务的基石,没有统一的标准,政务服务就如同
无规可循的散沙,难以形成合力。只有先确立明确、统一的标准,
才能让三级政务服务在规范的轨道上高效运行。
(一)标准制定要“接地气”,贴合群众实际需求
标准的制定不能脱离实际,必须紧密结合群众的办事需求,只
有这样的标准才具有生命力和可操作性。一是深入基层调研,了解
群众高频办事事项。我们组织人员深入全市 10 个县市区、50 个乡镇
(街道)进行调研,发现社保办理、不动产登记、营业执照办理等
是群众办理频率最高的事项,在制定标准时要重点关注这些事项的
流程和要求。比如在社保办理方面,要明确参保登记、待遇申领、
信息变更等各个环节的具体标准,让群众一目了然。二是结合本地
产业特点,制定针对性的服务标准。我市是农业大市,农产品加工
企业较多,在涉及企业审批、优惠政策落实等方面的标准制定上,
要充分考虑农业企业的特点和需求。例如,针对农产品加工企业的
食品生产许可证办理,要制定符合农产品加工流程的标准,简化不
必要的审批条件。三是广泛征求群众和企业意见,确保标准的合理
性。通过线上线下相结合的方式,向群众和企业发放调查问卷5000
余份,收集到意见建议 300 多条,对这些意见建议进行梳理分析,
将合理的部分融入到标准制定中。像有企业反映办理项目审批时需
要的材料过多,我们就在标准中明确了材料精简的具体要求。
(二)标准推广要“全覆盖”,打通服务最后一公里
制定出标准只是第一步,关键在于推广落实,要让标准覆盖到
市、县、乡三级政务服务机构,打通服务群众的最后一公里。一是
开展标准培训,提高工作人员掌握程度。组织开展全市政务服务标
准培训班 15 期,培训人员达2000 余人次,通过专家讲解、案例分
析、现场操作等方式,让工作人员熟练掌握各项标准。培训结束后,
还进行了考核,合格率达到了98%以上。二是制作标准手册,方便
工作人员查阅使用。将各项政务服务标准整理成册,发放到各级政
务服务中心和工作人员手中,手册内容简洁明了、通俗易懂,便于
工作人员随时查阅。同时,在政务服务大厅设置标准查询终端,群
众也可以随时查询。三是建立推广督导机制,确保标准落地生根。
成立标准推广督导组,定期到各级政务服务机构进行督导检查,对
发现的问题及时通报并要求整改。上半年,共开展督导检查 8次,
发现问题 32 个,均已全部整改到位。
(三)标准更新要“跟得上”,适应发展形势变化
随着经济社会的发展和政策的调整,政务服务标准也要及时更
新,以适应新的形势和要求。一是建立标准动态调整机制,定期评
估更新。每半年对政务服务标准进行一次评估,根据国家和省的政
策变化、群众和企业的新需求以及我市的实际情况,及时对标准进
行调整更新。去年以来,已经对 28 项标准进行了更新。二是关注新
兴领域,及时制定补充标准。针对近年来出现的跨境电商、直播带
货等新兴领域,及时组织相关部门研究制定政务服务标准,为这些
领域的企业和群众提供规范的服务。目前,已经制定了跨境电商企
业注册、税务办理等方面的标准。三是学习借鉴先进经验,提升标
准水平。组织人员到政务服务工作先进的地区学习考察,借鉴他们
的先进经验和做法,结合我市实际,对现有标准进行优化提升。例
如,学习了某地在“一窗通办”方面的标准,对我市的相关标准进
行了完善。
(四)标准监督要“严把关”,保障服务规范有序
没有监督的标准就如同虚设,要加强对标准执行情况的监督检
查,确保政务服务按照标准规范运行。一是建立日常监督机制,定
期开展检查。各级政务服务中心安排专人负责日常监督工作,每天
对工作人员的服务行为、办事流程等是否符合标准进行检查,发现
问题及时纠正。每月对监督情况进行汇总分析,形成监督报告。二
是引入第三方评估,增强监督客观性。聘请第三方机构对各级政务
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市长在“三级”政务服务标准化规范化便利化工作推进会上的讲话同志们:今天我们召开全市“三级”政务服务标准化规范化便利化工作推进会,主要任务是深入贯彻落实国家和省关于政务服务工作的决策部署,总结前期工作成效,分析当前存在的问题,安排部署下一步重点任务,推动我市政务服务工作再上新台阶。刚才,几个单位作了交流发言,有很多好的经验做法,值得大家学习借鉴。下面,我讲五个方面的意见。一、标准先行,夯实三级政务服务坚实根基标准化是政务服务的基石,没有统一的标准,政务服务就如同无规可循的散沙,难以形成合力。只有先确立明确、统一的标准,才能让三级政务服务在规范的轨道上高效运行。(一)标准制定要“接地气”,贴合群众...

