在全市网络安全和法治教育进基层工作会议上的讲话
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2025-08-15
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在全市网络安全和法治教育进基层工作会
议上的讲话
同志们：现在开会，今天我们在这里召开全市网络安全和法治
教育进基层工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于
网络强国、全面依法治国的重要论述，总结前期全市网络安全和法
治教育进基层工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶
段重点任务，推动网络安全和法治教育在基层走深走实、落地见效。
参加今天会议的有市委宣传部、市公安局、市司法局、市文旅局的
主要负责同志，各县（区）分管网络安全和法治工作的领导，各乡
镇（街道）政法委员及相关业务骨干。刚才，*县就网络安全和法治
教育进基层活动开展情况做了汇报发言，讲得都很好，既有实践探
索又有经验总结，我都同意，大家一定要结合实际认真学习借鉴、
抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。一、提高政治
站位，深刻认识网络安全和法治教育进基层的重大意义网络安全是
国家安全的重要组成部分，法治是国家治理体系和治理能力的重要
依托。推动网络安全和法治教育进基层，不仅是夯实国家安全根基、
推进法治建设的必然要求，更是回应群众期盼、维护社会稳定的现
实需要。我们必须从战略和全局的高度，充分认识这项工作的重大
意义，切实增强责任感和使命感。（一）开展网络安全和法治教育
进基层是践行以人民为中心的发展思想必然要求。随着互联网技术
的飞速发展，网络已深度融入群众生产生活，截至 2025 年上半年，
我市网民规模达万人，占全市总人口的%，其中农村网民占比达*%，
基层群众对网络的依赖程度越来越高。但与此同时，网络诈骗、个
人信息泄露、网络谣言等问题也日益凸显，仅 2024 年，我市公安机
关受理的网络诈骗案件达*起，造成群众财产损失超万元，其中*%
的受害者是乡镇及农村居民；基层群众因不懂网络安全知识、缺乏
法治意识而权益受损的情况时有发生。群众的期盼就是我们工作的
方向，开展网络安全和法治教育进基层，正是通过普及知识、提升
素养，让群众在网络空间中懂法守法、防骗防诈，切实维护自身合
法权益，这是我们践行“网络安全为人民，网络安全靠人民”理念
的具体行动，更是以实际工作回应群众对美好生活向往的生动实践。
（二）开展网络安全和法治教育进基层是维护社会稳定和安全的重
要举措。基层是社会治理的“最后一公里”，也是网络安全和法治
建设的薄弱环节。近年来，我市因网络问题引发的基层矛盾呈上升
趋势，2024 年全市因网络谣言引发的群体性上访事件达起，因个人
信息泄露导致的家庭纠纷、邻里矛盾超起；部分基层群众因缺乏法
治意识，在网络上发表不当言论、传播不良信息，甚至触犯法律，
2024 年我市检察机关办理的基层群众网络违法犯罪案件达件，其中
%是因不懂法而“失足”。网络安全和法治教育进基层，就是要通
过常态化、精准化的宣传教育，引导基层群众树立正确的网络安全
观和法治观，从源头上减少网络违法犯罪行为，化解网络领域矛盾
纠纷，筑牢基层社会稳定的“防火墙”，为全市经济社会高质量发
展营造安全稳定的网络环境和法治环境。（三）开展网络安全和法
治教育进基层是提升基层治理能力的有效途径。基层治理水平直接
关系到国家治理体系和治理能力现代化的成效，而网络安全和法治
素养是基层治理能力的重要支撑。当前，我市基层治理中还存在
“网络盲区”“法治短板”：部分乡镇（街道）干部对网络安全风
险认识不足，应对网络舆情的能力较弱，2024 年有*个乡镇因处置
网络舆情不当被通报批评；一些村（社区）法治宣传形式单一、内
容陈旧，群众参与度低，基层法治阵地作用发挥不充分。开展网络
安全和法治教育进基层，不仅能提升群众的网络安全和法治素养，
更能推动基层干部转变治理理念、创新治理方式，将网络安全和法
治思维融入基层决策、矛盾化解、服务群众全过程，从而提升基层
治理的精细化、智能化、法治化水平，实现基层治理效能的全面提
升。二、肯定工作成效，总结网络安全和法治教育进基层的实践经
验近年来，全市上下高度重视网络安全和法治教育工作，特别是在
推动教育资源下沉基层、创新宣传方式方法等方面做了大量探索，
取得了阶段性成效，积累了一些值得推广的经验做法。（一）创新
宣传载体，让网络安全和法治教育“活起来”。各地各部门打破传
统“摆摊宣传、发放资料”的单一模式，结合基层实际和群众喜好，
打造了一批接地气、有活力的宣传载体。如*县依托浚县古城文旅资
源，举办“法治护航清朗河南，网络安全扎根基层”主题活动，将
普法宣传与古城文化深度融合，设置5个互动展柜、8块图文并茂的
展板，内容涵盖个人信息保护、网络诈骗防范、青少年网络安全等
热点话题，吸引了日均余名群众驻足学习；创新开展“网络安全普
摘要：
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在全市网络安全和法治教育进基层工作会议上的讲话同志们：现在开会，今天我们在这里召开全市网络安全和法治教育进基层工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国、全面依法治国的重要论述，总结前期全市网络安全和法治教育进基层工作成效，分析当前面临的形势与挑战，部署下一阶段重点任务，推动网络安全和法治教育在基层走深走实、落地见效。参加今天会议的有市委宣传部、市公安局、市司法局、市文旅局的主要负责同志，各县（区）分管网络安全和法治工作的领导，各乡镇（街道）政法委员及相关业务骨干。刚才，*县就网络安全和法治教育进基层活动开展情况做了汇报发言，讲得都很好，既有实践探索又有经验总结，我都同意，大家一...
