在2025年全市高标准农田建设工作推进会议上的讲话
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2025-08-14
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在 2025 年全市高标准农田建设工作推进会
议上的讲话
同志们：
今天我们召开这次全市高标准农田建设工作推进会议，主要任
务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全
面落实省委省政府和市委的部署要求，总结前一阶段工作，分析当
前形势，安排部署下一阶段重点任务。目的就是要进一步统一思想、
凝聚共识、压实责任，以决战决胜的姿态，坚决打赢高标准农田建
设这场硬仗。下面，我讲三点意见。
一、肯定成绩，认清形势，深刻把握高标准农田建设的极端重
要性
“农，天下之本，务莫大焉。”粮食安全是“国之大者”，耕
地是粮食生产的命根子。我们*市地处*平原腹地，拥有超过 1500 万
亩的广袤良田，是国家重要的商品粮基地，保障粮食安全是我们义
不容辞的政治责任。近年来，我们坚决贯彻落实“藏粮于地、藏粮
于技”战略，将高标准农田建设作为夯实粮食安全根基、加快农业
现代化步伐的“头号工程”来抓，取得了一系列扎实成效。回顾过
去的工作，我们的成绩是可圈可点的。截至目前，全市已累计建成
高标准农田超过 366.9 万亩，为粮食稳产增产提供了坚实基础。特
别是 2024 年，我们抢抓国家增发国债的重大政策机遇，成功争取到
105 万亩的新建项目任务，总投资额高达 26 亿元，项目总量在全省
名列前茅。其中，*县的 45 万亩和*市的 40 万亩项目，体量大、标
准高，成为了全省的示范样板。在项目推进过程中，我们坚持
“早”字当头、“快”字为先，实现了比预定工期提前 10 天全面开
工，展现了*市的担当与效率。通过大力推进以“格田化”改造为代
表的创新模式，我们已完成超过 110 万亩水田的改造升级，不仅有
效释放了3.4 万亩的耕地面积，更实现了亩均增收150 元至 200 元的
显著效益。这一系列成果，有力支撑了全市粮食总产量从2019 年的
115.5 亿斤，稳步提升并连续多年稳定在 120 亿斤以上的新台阶，为
保障国家粮食安全作出了*贡献。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到肩上的担子有多重
责任有多大。从国家战略层面看，当前国际形势复杂严峻，粮食安
全问题的战略地位空前凸显。习近平总书记反复强调，“中国人的
饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮”。高标
准农田“建一块、成一块”，是真正把“藏粮于地”落到实处的关
键之举，是保障粮食和重要农产品稳定安全供给的“压舱石”。从
区域发展层面看，建设农业强市是市委确立的重大发展战略。农业
的根基在耕地，没有高标准的农田，就没有高水平的农业现代化，
就没有高质量的农业强市。我们必须站在讲政治、顾大局的高度，
把高标准农田建设作为一项必须完成的硬任务，不折不扣地抓好、
抓实、抓出成效。我们的目标非常明确，就是要到 2025 年底，全市
高标准农田建设面积要达到 340 万亩；到2030 年，累计建成黑土高
标准农田 420 万亩。时间紧迫，任务艰巨，我们没有任何退路和余
地。
二、聚焦短板，正视问题，以刀刃向内的勇气补齐工作弱项
成绩固然值得肯定，但问题和不足更需要我们警醒和重视。我
们必须坚持问题导向，敢于揭短亮丑，以刀刃向内的勇气和自我革
命的精神，认真审视工作中存在的差距和不足。
一是在“建管”关系上存在失衡现象。部分地区和单位依然存
在“重建轻管”的惯性思维，项目建设时轰轰烈烈，建成后却管护
不力，导致一些工程设施“当年建、次年坏”，没有发挥出应有的
长效效益。“谁使用、谁管护”的原则没有真正落到实处，长效管
护机制不健全、资金保障不到位的问题依然存在，这严重影响了高
标准农田建设的整体成效和可持续性。
二是在项目质量上存在参差不齐现象。虽然我们三令五申要严
把质量关，但在实际操作中，个别项目仍然存在标准不高、质量不
优的问题。有的项目前期设计不科学，没有充分结合地块实际和农
民意愿；有的项目在招投标、施工、监理环节监管不严，存在偷工
减料、弄虚作假的行为；有的项目竣工验收流于形式，未能及时发
现并整改问题。这些问题不仅浪费了宝贵的国家资金，更损害了政
府的公信力，必须下大力气整治。
三是在推进速度上存在不平衡现象。从全市范围看，各县
（市）区的工作进展并不均衡。有的地方行动迅速、措施得力，项
目推进又快又好；而有的地方则思想上不够重视、行动上较为迟缓，
项目进度明显滞后于序时进度。这种“上热下冷”“快慢不一”的
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在2025年全市高标准农田建设工作推进会议上的讲话同志们：今天我们召开这次全市高标准农田建设工作推进会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实省委省政府和市委的部署要求，总结前一阶段工作，分析当前形势，安排部署下一阶段重点任务。目的就是要进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，以决战决胜的姿态，坚决打赢高标准农田建设这场硬仗。下面，我讲三点意见。一、肯定成绩，认清形势，深刻把握高标准农田建设的极端重要性“农，天下之本，务莫大焉。”粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。我们*市地处*平原腹地，拥有超过1500万亩的广袤良田，是国家重要的商品粮基地，保障粮食...
