县全面推进高质量转型发展经验材料
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2025-08-14
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县全面推进高质量转型发展经验材料
2025 年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，也是 XX 县站在
新发展阶段、锚定高质量发展目标攻坚突破的重要一年。一年来，
面对宏观经济下行压力加大、区域竞争态势加剧、要素约束趋紧等
多重挑战，县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思
想为指导，深入贯彻落实中央和省、市决策部署，紧扣“生态立县、
产业强县、文化兴县”战略定位，以“闯”的精神、“创”的劲头、
“干”的作风，在产业升级、创新驱动、城乡融合、生态治理等领
域集中发力，推动经济社会发展实现质的有效提升和量的合理增长。
全年地区生产总值突破 280 亿元，同比增长 6.8%；规上工业增加值
增长 8.2%，高于全市平均水平 1.5 个百分点；城乡居民人均可支配
收入分别达 4.2 万元、2.1 万元，增长 6.1%、7.3%，多项核心指标位
居全市第一方阵。现将主要工作经验总结如下：
一、坚持“链”上发力，构建特色产业集群新生态
产业是高质量发展的根基。我们立足县域资源禀赋和产业基础
聚焦“强龙头、补链条、聚集群”，打出“调研摸底—精准招商—
要素保障—服务赋能”组合拳，推动传统产业“脱胎换骨”、新兴
产业“强筋壮骨”。
年初即组建由县发改委牵头，科工局、商务局、园区管委会等
部门组成的产业研究专班，利用 3个月时间遍访全县 12 个乡镇（街
道）、87 家规上企业，形成《XX 县主导产业链条图谱》《重点缺项
清单》等6份专项报告，明确将新能源装备制造、绿色食品加工、
生态文旅三大产业作为主攻方向。针对新能源产业链“电池组件强、
配套环节弱”的短板，我们组建由分管副县长任组长的专项招商组，
赴长三角、珠三角开展“驻点招商”，重点对接宁德时代、比亚迪
等头部企业上下游配套商。例如，在引进 XX 新能源电池结构件项目
时，招商团队了解到企业担心用地保障和用工稳定性问题，立即协
调自然资源部门优先保障 300 亩工业用地，人社部门联合职业技术
学校开设“订单式”培训班，提前输送 200 名技术工人，最终仅用
45 天完成签约落地，刷新了县域重大项目投资落地新纪录。
为推动产业集群集聚发展，我们投资12 亿元高标准建设新能
源装备制造产业园，配套建设标准化厂房、物流仓储中心、检测认
证平台，同步引入供应链服务企业 5家，实现“厂区内循环、园区
间联动”。目前，园区已入驻企业 23 家，其中规上企业 11 家，形
成“正极材料—结构件—电芯组装—终端应用”完整产业链，2025
年集群产值突破 120 亿元，较上年增长 45%。更值得关注的是，产
业链上下游企业通过共享检测设备、联合研发新品，单家企业年均
节约成本超 50 万元，真正实现了“1+1＞2”的协同效应。
二、坚持“创”字为要，激活创新驱动发展新动能
创新是引领发展的第一动力。我们深刻认识到，县域经济要突
围，必须打破“路径依赖”，以科技创新重塑发展优势。为此，我
们重点抓好“三个突破”：
一是突破平台瓶颈，搭建“政产学研用”协同创新体系。针对
县域创新资源薄弱的实际，我们主动“借智借力”，与XX 理工大学
共建“新能源材料联合实验室”，与省农科院合作设立“特色农产
品深加工研发中心”，累计投入财政资金3000 万元，撬动企业研发
投入2.1 亿元。其中，XX 农业公司与研发中心联合攻关的“高山茶
叶低温发酵技术”，使茶叶附加值提升 3倍，产品入选“全国名特
优新农产品”名录，带动全县 1.2 万茶农户均增收 8000 元。
二是突破人才制约，构建“引育留用”全链条服务体系。出台
《XX 县高层次人才引进管理办法》，设立1000 万元人才专项基金，
推行“揭榜挂帅”“周末工程师”等柔性引才机制。2025 年共引进
博士及以上人才12 名、急需紧缺技术人才86 名，其中3名专家领
衔的科研项目获省级科技进步奖。同时，我们创新“人才公寓+创业
补贴+子女入学”服务模式，为 15 名高层次人才解决住房、子女教
育等问题，让“引进来”的人才留得住、干得好。例如，从XX 大学
引进的材料学博士张某，牵头研发的“新型储能电池隔膜”技术已
申请发明专利 8项，相关产品进入中试阶段，预计投产后年产值可
达5亿元。
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县全面推进高质量转型发展经验材料2025年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，也是XX县站在新发展阶段、锚定高质量发展目标攻坚突破的重要一年。一年来，面对宏观经济下行压力加大、区域竞争态势加剧、要素约束趋紧等多重挑战，县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省、市决策部署，紧扣“生态立县、产业强县、文化兴县”战略定位，以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，在产业升级、创新驱动、城乡融合、生态治理等领域集中发力，推动经济社会发展实现质的有效提升和量的合理增长。全年地区生产总值突破280亿元，同比增长6.8%；规上工业增加值增长8.2%，高于全市平均水平1...
