在全市出租汽车行业运营秩序专项整治会议上的讲话
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2025-08-13
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在全市出租汽车行业运营秩序专项整治会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市出租汽车行业运营秩序专项
整治会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于规
范交通运输市场秩序的工作部署，分析当前我市出租汽车
（网约车）行业存在的突出问题，安排部署为期 100 天的
专项整治行动，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，
推动出租汽车行业健康有序发展，为广大市民提供更加安
全、便捷、优质的出行服务。参加今天会议的有市交通运
输局、市公安局、市城市管理局主要负责同志及相关科室
负责人，各县（市、区）政府分管领导、交通运输局局长
全市出租汽车企业、网约车平台公司主要负责人，以及部
分出租汽车驾驶员和乘客代表。刚才，*区交通运输局、*
县人民政府、市出租汽车协会、*网约车平台公司作了汇报
发言，既分析了存在的问题，也提出了整改措施和工作打
算，讲得都很实在、很有针对性，我都同意，大家一定要
结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意
见。
一、深刻认识出租汽车行业专项整治的重要性和紧迫性，
切实增强工作责任感使命感
出租汽车（包括网约车）是城市综合交通运输体系的重
要组成部分，是展示城市形象的“流动窗口”，与人民群
众生产生活息息相关。近年来，我市出租汽车行业在保障
出行、促进就业等方面发挥了重要作用，但随着行业快速
发展，各类问题也逐渐凸显，不仅影响了群众出行体验，
也损害了城市文明形象。开展此次专项整治行动，既是回
应群众关切的民生工程，也是提升城市治理水平的重要举
措，我们必须从战略和全局的高度，深刻认识其重要性和
紧迫性。
（一）维护城市形象的必然要求。城市形象是城市综合
实力的集中体现，而出租汽车行业作为城市的“移动名
片”，其服务质量和运营秩序直接影响着外来游客和市民
对城市的第一印象。据统计，2024 年我市接待外来游客万
人次，其中通过出租汽车（网约车）出行的占比达%。去年，
市文旅部门收到的游客投诉中，涉及出租汽车行业的有件
占服务类投诉总量的%，主要集中在绕路宰客、拒载挑客、
车内环境脏乱等方面。比如，有外地游客反映，在火车站
搭乘出租汽车前往景区时，驾驶员不打表一口价索要元，
比正常费用高出近*倍，这一事件经网络曝光后，对我市旅
游形象造成了负面影响。开展专项整治，就是要通过规范
运营行为、提升服务质量，让出租汽车行业成为展示我市
文明风貌的“亮丽窗口”，而不是损害城市形象的“短板
弱项”。
（二）保障群众利益的迫切需要。出租汽车是群众出行
的重要选择，其服务质量直接关系到群众的获得感和安全
感。从 12345 政务服务热线投诉数据来看，2024 年全市
共受理出租汽车行业投诉件，同比2023 年增长%，其中违
规收费件、甩客拒载件、网约车无证经营件、驾驶员服务
态度恶劣件。仅今年 1—4 月，投诉量就达到件，平均每天
超过件。有市民反映，在街道搭乘网约车时，因驾驶员未
按导航行驶导致绕路，多支付费用元，投诉后平台处理拖
沓，半个月才给予回复。更有甚者，*区曾发生一起网约车
驾驶员因乘客提出合理路线建议而恶意报复，故意在拥堵
路段停留的事件，引发群众强烈不满。这些问题不仅侵害
了乘客的合法权益，也影响了群众对交通运输服务的信任
开展专项整治，就是要聚焦群众反映强烈的突出问题，从
严查处违法违规行为，让群众出行更放心、更舒心、更安
心。
（三）促进行业健康发展的关键举措。当前，我市出租
汽车行业正处于转型发展的关键时期，巡游出租汽车与网
约车并存发展，但也面临着不少矛盾和挑战。从行业数据
来看，全市现有巡游出租汽车辆，从业人员人；网约车平
摘要：
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在全市出租汽车行业运营秩序专项整治会议上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全市出租汽车行业运营秩序专项整治会议，主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于规范交通运输市场秩序的工作部署，分析当前我市出租汽车（网约车）行业存在的突出问题，安排部署为期100天的专项整治行动，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，推动出租汽车行业健康有序发展，为广大市民提供更加安全、便捷、优质的出行服务。参加今天会议的有市交通运输局、市公安局、市城市管理局主要负责同志及相关科室负责人，各县（市、区）政府分管领导、交通运输局局长全市出租汽车企业、网约车平台公司主要负责人，以及部分出租汽车驾驶员和乘客代表。刚才，*区交通运输...
