党课：坚持以高质量机关党建引领保障高质量发展
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2025-08-13
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党课：坚持以高质量机关党建引领保障高质
量发展
机关党的建设是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成
部分。总书记强调“要全面提高机关党的建设质量”，对推动
机关党建高质量发展作出全面部署。党的二十大进一步明确提
出全面提高机关党建质量。2024 年7月，总书记就中央和国
家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质
量发展作出重要指示。全面提高机关党建质量是坚持和加强党
的全面领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
的必然要求，是落实新时代新征程党的使命任务、以高质量党
建促进高质量发展的必然要求，是解决大党独有难题、健全全
面从严治党体系的必然要求。
一、正确认识当前机关党建工作存在的主要问题
党的十八大以来，党中央高度重视机关党建工作，特别是
总书记“7·9”重要讲话、“7·29”重要指示以及党中央修订印
发的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，为进一
步加强机关党的建设、不断推动机关党建高质量发展指明了前
进方向、提供了根本遵循。对标总书记、党中央的期望和要求，
当前在机关党建标准化、规范化、制度化、数智化、专业化水
平等方面还存在一些问题。
（一）机关党建标准化水平方面。机关党建标准化可一般
地理解为机关党组织运用标准化“简化、统一、协同、优化”
原理，发挥其保方向、促工作、可复制、好推广作用，以追求
最佳秩序、获取最大效益为目标，使机关党建符合规律、高质
量发展与时俱进的行为、状态及过程。但在推进机关党建高质
量发展中，有的对加强机关党建标准化建设认识不深、举措不
多、力度不大；有的没有把提高机关党建质量的有关规定进行
标准化分类、集聚、合并同类项，没有构建覆盖机关党建各方
面的规范体系；有的不同程度存在机关党建标准不清晰、流程
不优化，机关党务工作者不知道怎么做才符合标准等问题。
（二）机关党建规范化水平方面。机关党建规范化是指根
据提高新时代机关党建质量之需，合理制定组织规程、基本制
度、工作流程，以形成统一、规范、相对稳定的管理体系，通
过对该体系的持续改进和全面实施，使机关党建井然有序、提
质增效、既减负又防错更做优的行为、状态及过程。但是，有
的机关党建规范化建设滞后，与机关党建高质量发展需求不匹
配；有的缺乏系统集成意识，没有配套制定运行规程、基本制
度、工作流程、管理模块、规范体系；有的没有规范可依，有
的“规范”本身就不规范。
（三）机关党建制度化水平方面。制度化对提高新时代机
关党建质量具有根本性、全局性、长期性作用。研究认为，全
面提高新时代机关党建质量已进入有党规可依、有制度可循阶
段，目前存在的问题主要是有的机关党组织有规不依、有章不
循、落实不力、见效不大，在执行机关党建制度方面先紧后松、
上紧下松、外紧内松，把制度变成“橡皮筋”“稻草人”，甚
至产生“破窗效应”。
（四）机关党建数智化水平方面。机关党建数智化建设已
经引起各级机关党组织的普遍重视。但目前仍存在一些亟待解
决的问题，比如，有的没有制定规划、缺乏系统设计，盲目上
马、不按规律推进，投入人力物力财力不少，结果却不尽人意；
有的没有处理好需要和可能、局部和整体、继承和创新的关系，
投入与成效不匹配，反而给基层增加负担等。
（五）机关党建专业化水平方面。机关党务工作者专业化
对全面提高新时代机关党建质量具有重要作用。目前，有的机
关党务工作者兼职性比较明显、出缺率相对较高，没有经过严
格的机关党建专业化培训，致使专业化水平不高；有的机关党
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党课：坚持以高质量机关党建引领保障高质量发展机关党的建设是新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分。总书记强调“要全面提高机关党的建设质量”，对推动机关党建高质量发展作出全面部署。党的二十大进一步明确提出全面提高机关党建质量。2024年7月，总书记就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出重要指示。全面提高机关党建质量是坚持和加强党的全面领导，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的必然要求，是落实新时代新征程党的使命任务、以高质量党建促进高质量发展的必然要求，是解决大党独有难题、健全全面从严治党体系的必然要求。一、正确认识当前机关党建工作存在的主要问题党的...
